得益于豬肉和三文魚出口的近一倍增長(zhǎng),2013年英國(guó)對(duì)華食品出口飆升82%,令中國(guó)成為歐盟以外、英國(guó)第二大食品出口市場(chǎng)。“目前中英食品飲料領(lǐng)域的最大的挫折是在動(dòng)物和動(dòng)物制品,我們正在與中國(guó)政府進(jìn)行溝通。”特拉斯表示。
在雙邊政府的政策探討外,特拉斯透露,英國(guó)貿(mào)易投資總署(UKTI)將與中國(guó)電商1號(hào)店簽署合作備忘錄,以期待通過該渠道增加包括奶酪、三文魚在內(nèi)的英國(guó)食品和飲料的銷售和推廣。
英國(guó)正尋求從中國(guó)市場(chǎng)不斷飆升的肉類需求中獲益,而本周訪華的英國(guó)環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)大臣伊麗莎白·特拉斯 (Elizabeth Truss)也將著力于消除當(dāng)年瘋牛病的后遺癥,力促中國(guó)將肉類市場(chǎng)向英國(guó)開放。
在歐洲肉類市場(chǎng)不斷萎縮的背景下,英國(guó)的生產(chǎn)商正在受益于中國(guó)的巨大市場(chǎng)。事實(shí)上,肉類一直是英國(guó)受益于中國(guó)與日劇增的食品市場(chǎng)的一個(gè)重要案例。以豬肉為例,過去15年來(lái),英國(guó)的豬肉生產(chǎn)商一直處于低價(jià)進(jìn)口豬肉和歐洲主要出口市場(chǎng)消費(fèi)下降的雙重威脅下,而僅在2012年,英國(guó)向中國(guó)的豬肉出口量上升92%,達(dá)2.01億英鎊。
在食品、飼料和飲料領(lǐng)域,中英貿(mào)易有什么樣的障礙?此次訪華期待能夠得到怎樣的結(jié)果?
特拉斯:我們的食品和飲料對(duì)中國(guó)的出口在過去幾年中翻了一番,我們很清楚自己的巨大機(jī)遇。目前行業(yè)中的最大的貿(mào)易挫折來(lái)自于動(dòng)物和動(dòng)物制品,我們正在與中國(guó)政府進(jìn)行溝通。當(dāng)然,由于中國(guó)傾向于對(duì)出口國(guó)進(jìn)行一對(duì)一的談判,各個(gè)國(guó)家都排著隊(duì)來(lái)與中國(guó)進(jìn)行相應(yīng)的開放貿(mào)易的談判。
由于英國(guó)對(duì)中國(guó)的生豬出口從去年開始已經(jīng)出現(xiàn)顯著的增長(zhǎng),在豬肉領(lǐng)域如何繼續(xù)推進(jìn)英國(guó)出口?
特拉斯:目前,我們已經(jīng)與中國(guó)就出口豬肉達(dá)成協(xié)議,但有關(guān)豬蹄的協(xié)議還沒有達(dá)成。我希望能夠開始盡快豬蹄出口到中國(guó)。
在豬蹄出口協(xié)議達(dá)成之前,中國(guó)的檢察員將需要訪問英國(guó),以確保我們的產(chǎn)品滿足中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。我希望在訪華期間能夠確認(rèn)中國(guó)檢察員訪問英國(guó)的日期,并期待中國(guó)消費(fèi)者能盡快接觸到英國(guó)的高品質(zhì)豬肉。此外,我們也很熱衷于禽類貿(mào)易的開放。
去年6月國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)英國(guó)進(jìn)行正式訪問之前,很多媒體預(yù)計(jì)中英兩國(guó)將宣布新的牛肉和羊肉的交易協(xié)議,但最終并沒見到這方面的進(jìn)展。牛羊肉進(jìn)口問題目前推進(jìn)到哪一步?
特拉斯:英國(guó)還沒有就牛羊肉出口衛(wèi)生認(rèn)證的條件與中國(guó)達(dá)成一致,盡管我們的產(chǎn)品已經(jīng)出口到了很多國(guó)家。
在六月份,兩國(guó)在英國(guó)同意組成牛羊肉聯(lián)合工作組,用來(lái)研究一系列科學(xué)上的問題,包括患瘋牛病的牛羊。我認(rèn)為這是朝著重新開放牛羊肉市場(chǎng)過程中一個(gè)積極的步驟。我們希望這種知識(shí)共享將增加對(duì)牛肉和羊肉的市場(chǎng)準(zhǔn)入的理解,并將有助于談判啟動(dòng)。
英國(guó)在此領(lǐng)域有一些在世界上最高的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),我們采取了一系列的行動(dòng),以預(yù)防和控制瘋牛病。這些措施包括嚴(yán)格控制動(dòng)物飼料,指定的動(dòng)物內(nèi)臟必須取出,因此它們不能進(jìn)入動(dòng)物或人類食物鏈等等。
肉類問題外,在本次的部委會(huì)見中,英方將強(qiáng)調(diào)哪些問題?
特拉斯:我希望看到這次會(huì)議能夠進(jìn)一步強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)部的良好關(guān)系。我將重申英國(guó)的愿望,包括牛肉和羊肉的市場(chǎng)準(zhǔn)入,并在期待中英雙方在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。此外,我希望提出吸引中國(guó)加入G20農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息系統(tǒng)(AMIS)倡議。