10月8日,國務院常務會議審議通過了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例(草案)》(以下簡稱《草案》)。雖然《草案》還沒有正式公布,但已在相關行業(yè)引起強烈反響。一時之間“養(yǎng)殖行業(yè)門檻提高”的說法充斥網絡。
近日,走訪了多家畜禽養(yǎng)殖企業(yè),了解《草案》通過對養(yǎng)殖行業(yè)可能帶來的影響。
準入門檻將大幅提高
“《草案》的通過很有必要,不解決畜禽廢棄物的污染問題,養(yǎng)殖企業(yè)想實現規(guī)模發(fā)展很難。”山東徒河黑豬食品有限公司董事長張訓照認為,《草案》的出臺正是通過養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用來實現畜牧業(yè)的轉型升級。
根據去年7月國務院法制辦公室公布的《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),相較于12年前國家環(huán)??偩滞ㄟ^的《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》,新條例在養(yǎng)殖行業(yè)準入門檻上做了更為嚴格的規(guī)定?!墩髑笠庖姼濉返谑龡l明確,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當配套建設畜禽糞便、污水和其他廢棄物的貯存設施,并根據污染防治需要配套建設無害化處理和綜合利用設施;不自行建設無害化處理和綜合利用設施的,應當書面委托有能力的單位代為處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物。
亟待優(yōu)惠政策落地
在走訪多家畜禽生產企業(yè)時發(fā)現,眼下不少中小型養(yǎng)殖場缺乏畜禽廢棄物無害化處理和綜合利用設施,大多是直接賣給周邊種菜農戶。
對于不少中小企業(yè)而言,動輒幾十上百萬的糞便無害化處理設備只能令他們望洋興嘆。“對于企業(yè)自身不能解決的問題,只能依靠國家優(yōu)惠政策。”禹城市梁家森益養(yǎng)殖合作社理事長吳洪燕表示。
養(yǎng)殖場如何對接有機肥
從事養(yǎng)殖業(yè)7年,張秋云一直考慮將畜禽廢棄物變?yōu)閷?,最終選擇上沼氣項目,利用豬糞生產沼氣供豬舍和周邊農戶使用,建成后準備再流轉100畝土地,種植蔬菜,全部施用沼液配置的肥料。
在《征求意見稿》中,明確提出對生產、銷售、使用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產有機肥產品的,按照國家相關規(guī)定可以享受稅收和價格方面優(yōu)惠。據了解,目前農業(yè)、環(huán)保部門也正在積極制定有機肥生產方面的補貼政策。