中央農村工作會議，是近年來農村工作的最高級別的會議。會議釋放出來的信號，是對來年和今后一段時期農村工作的重要指導，會議的主要精神也就是來年中央一號文件的主要內容。而在近期召開的十八屆五中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議等重要會議當中，供給側改革已經成為一個新詞，成為今后一個時期改革的重要切入點。

　　那么，什么是農業(yè)供給側結構性改革呢？筆者理解，在農業(yè)的發(fā)展過程中，最重要的是勞動力、土地、資本和創(chuàng)新四大要素，在諸要素當中，卻存在著與農業(yè)生產發(fā)展不相適用的問題，正是由于其中的結構性矛盾和難題，導致一些瓶頸得不到破解。正如一些專家所指，當前農業(yè)面臨的諸多矛盾和難題，雖然表現(xiàn)各不相同，但“病根”都出在結構方面，不合理的生產、規(guī)模、組織結構等，導致問題積壓，資源得不到充分利用，發(fā)展水平得不到有效提升。著力加強農業(yè)供給側結構性改革，實現(xiàn)農產品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升，既能解決當前農業(yè)發(fā)展的突出問題，更有利于農業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。而肉類產品生產和流通，是農業(yè)供給側結構性改革的重要內容，必然隨著改革的發(fā)展而發(fā)展。

　　根據農業(yè)供給側結構性改革的趨勢，結合肉類產品生產和流通問題分析可以看到，依然存在幾個具體的問題：

　　一是庫存問題。我國肉類產品庫存問題應該是存在的。一些肉類產品和畜牧業(yè)生產發(fā)達的地區(qū)，產品調度和儲藏能力不強，一些地方的肉聯(lián)企業(yè)還存在著“僵尸產品”，儲藏和流通等環(huán)節(jié)沒有發(fā)揮出應有的作用。

　　二是成本問題。肉聯(lián)企業(yè)、肉類產品包括畜牧業(yè)生產者的成本問題，普遍存在于畜牧業(yè)生產加工儲藏流通等各個環(huán)節(jié)。生產成本高，加工風險大，儲藏不確定因素多等問題，嚴重影響肉類產品生產，甚至于由于這些問題的存在和市場趨利性的影響，導致肉類產品質量安全的問題依然存在。同時，由于肉類產品流通具有一定的區(qū)域性和食用習慣，各地區(qū)不同的政策支持等，使肉類產品成本更為復雜。

　　三是效益和競爭力問題。無論是那一種產品，在市場環(huán)節(jié)都是效益導致競爭，肉類產品也不不例外。在現(xiàn)階段，肉類產品的效益高低和效益構成，已經不僅僅是產品本身了，國家的政策性補貼已經成為肉類產品效益和競爭力的重要組成部分。正是這些政策性補貼和扶持，使一些畜禽產品生產者和產品經銷商，產生了一種對政策性補貼的依賴心理，以補貼來尋效益，以補貼來獲得競爭力。而這些問題，卻可能導致市場和流通出現(xiàn)“僵化”的問題。

　　四是肉類產品生產的基礎設施條件保障問題。流通需要渠道和手段，肉類產品流通的渠道作用更為明顯，沒有有效的流通渠道和流通形式，流通的效益就難以充分體現(xiàn)出來。當前的“互聯(lián)網+”已經成為產品流通的重要形式，但是，作為“互聯(lián)網+”的電商物流平臺，在肉類產品環(huán)節(jié)，目前還是以區(qū)域性的層次較高的平臺為主，直接與消費者對接的消費平臺尚未完全建立，而且監(jiān)管也缺失，難以保障肉類產品消費安全。

　　面對農業(yè)供給側結構性改革，肉類產品生產和流通環(huán)節(jié)如何適用改革要求，精準發(fā)力，筆者認為，要從以下幾個方面發(fā)力。

　　1.，加大對農業(yè)供給側結構性改革的認識和理解。農業(yè)供給側結構性改革是一個全新的概念，也是一個較為復雜的系統(tǒng)工程，只有充分認識加強理解，才能積極實踐真正推進。作為肉類產品流通環(huán)節(jié)，首先要認清農業(yè)發(fā)展改革的基本形勢，正確理解農業(yè)發(fā)展和改革對經濟社會發(fā)展的重要意義；要理解肉類產品流通環(huán)節(jié)在農業(yè)供給側結構性改革當中的作用，使肉類產品流通環(huán)節(jié)成為農業(yè)供給側改革的重要內涵；其次要認真分析肉類產品流通環(huán)節(jié)當中的矛盾和問題，積極將肉類產品流通擺進到農業(yè)供給側改革當中，使肉類產品流通環(huán)節(jié)的改革不斷適用農業(yè)供給側改革需要，確保肉類產品流通改革與農業(yè)改革相一致；其三要大力宣傳肉類產品流通改革對于農業(yè)供給側結構性改革的重要意義，制定肉類產品流通環(huán)節(jié)改革的技術線路和有效措施，促進農業(yè)供給側結構性改革的順利開展。

　　2，積極化解農業(yè)供給側結構性改革于肉類產品流通環(huán)節(jié)存在的相關問題。要根據農業(yè)供給側結構性改革存在的具體問題和需要解決的具體矛盾，認真分析其在肉類產品流通環(huán)節(jié)范疇內形成的矛盾問題及關鍵環(huán)節(jié)，并根據這些環(huán)節(jié)的具體實際，制定應對辦法和措施，促進問題有效解決。具體落實到肉類產品的庫存問題上，要從肉類產品市場需求出發(fā)，建立健全產品流通政策體系，合理調度肉聯(lián)企業(yè)，降低產品積壓；在肉類產品流通成本問題上，要拓寬融資渠道，把握國家政策，用足用活補貼資金，降低生產成本。要加大對肉聯(lián)企業(yè)的清理，對一些“僵尸企業(yè)”進行轉型升級，盤活流通資源，使肉類產品流通環(huán)節(jié)各資源要素發(fā)揮出應有的效益。

　　3，認真對接產業(yè)發(fā)展，有效促進轉型升級。很多農業(yè)供給側結構性改革的問題，最終的落腳點還是在產業(yè)上，農業(yè)供給側結構性改革的目的在于保障農產品供給體系的質量和效率，因此，肉類產品改革的目的也在于肉類產品供給體系的質量和效率。為此，肉類產品流通改革必須認真對接區(qū)域產業(yè)發(fā)展需求，主動把握區(qū)域產業(yè)發(fā)展方向，根據產業(yè)發(fā)展方向和規(guī)模，不斷修正肉聯(lián)企業(yè)改革思路，推進肉類產品流通及農業(yè)供給側結構性改革穩(wěn)步發(fā)展。

　　4，通過流通環(huán)節(jié)變革，順應互聯(lián)網和電商發(fā)展，提高市場競爭能力和產業(yè)效益。肉類產品通環(huán)節(jié)要加快適用流通環(huán)節(jié)的變革，順應互聯(lián)網發(fā)展和電商物流發(fā)展的趨勢，不斷調整肉類產品營銷思路，使肉類產品流通和營銷主動融入流通新業(yè)態(tài)；要充分利用和把握新興流通業(yè)態(tài)的新優(yōu)勢，以創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展為目標，提高肉類產品市場競爭能力和產業(yè)效益，促進農業(yè)供給側結構性改革向縱深發(fā)展。