廣州市府辦公廳近日正式印發(fā)了《廣州市食品藥品安全第十三個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），對(duì)食品藥品的安全監(jiān)管提出多項(xiàng)目標(biāo)和措施。其中提出對(duì)食品藥品的源頭防控要更加到位，建立廣州市食品藥品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺(tái)，2018年力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)豬肉質(zhì)量信息可溯源。

　　廣州市商務(wù)委也表示，廣州計(jì)劃用五年時(shí)間，建立覆蓋全市的肉類蔬菜流通追溯體系。以后，街坊在市場(chǎng)、超市買(mǎi)菜，將拿到一個(gè)追溯碼憑證，進(jìn)貨來(lái)源在哪里、經(jīng)過(guò)哪個(gè)批發(fā)市場(chǎng)……各個(gè)上游環(huán)節(jié)一目了然。

　　蔬菜50%以上納入信息化追溯平臺(tái)

　　據(jù)悉，“十三五”期間，廣州對(duì)食品藥品的源頭防控要更加到位。《規(guī)劃》提出，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省級(jí)以上例行監(jiān)測(cè)綜合合格率達(dá)到96％以上。食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造。

　　在加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理方面，力爭(zhēng)2020年主要農(nóng)業(yè)區(qū)區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)省級(jí)以上計(jì)量認(rèn)證和考核認(rèn)定，街（鎮(zhèn)）根據(jù)實(shí)際建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)，規(guī)模以上的蔬菜專業(yè)村可建立村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員。

　　構(gòu)建本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)和本地農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信體系，促進(jìn)各類追溯平臺(tái)互聯(lián)互通和監(jiān)管信息共享。完善生產(chǎn)檔案信息化管理，優(yōu)先將大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體納入質(zhì)量安全溯源試點(diǎn)，2018年力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)豬肉質(zhì)量信息可溯源。那么，具體怎樣實(shí)現(xiàn)溯源呢？據(jù)悉，將全面建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)識(shí)溯源管理，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可查詢、產(chǎn)品流向可追蹤、偽劣產(chǎn)品可召回。對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施全覆蓋監(jiān)管、分類監(jiān)管、分級(jí)監(jiān)管，建立信用檔案和“黑名單”管理制度。

　　《規(guī)劃》同時(shí)要求推進(jìn)主要食品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺(tái)建設(shè)，以江南果蔬批發(fā)市場(chǎng)、生豬屠宰企業(yè)和規(guī)模以上超市為主體，在食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，嬰幼兒配方食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)100%納入信息化追溯平臺(tái)，本地生豬產(chǎn)品80%以上、蔬菜50%以上納入信息化追溯平臺(tái)，酒和食用油等重點(diǎn)品種50%以上納入信息化追溯平臺(tái)。

　　市商務(wù)委表示，廣州計(jì)劃用五年左右的時(shí)間，建立起覆蓋全市的肉類蔬菜流通追溯體系，包括一個(gè)城市管理平臺(tái)，以及七個(gè)流通節(jié)點(diǎn)追溯子系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)廣州肉類蔬菜生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的信息采集，實(shí)現(xiàn)“來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究”。

　　屆時(shí)，廣州將以流通主體實(shí)名管理準(zhǔn)入、基礎(chǔ)信息采集、檢驗(yàn)檢測(cè)、電子交易等為支撐，實(shí)現(xiàn)肉類從屠宰廠到銷售終端、蔬菜從批發(fā)市場(chǎng)到銷售終端的正向信息傳輸和逆向信息追溯的信息化，實(shí)現(xiàn)肉菜交易索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬的電子化，形成完整的流通信息鏈條和責(zé)任追溯鏈條。

　　廣州肉類蔬菜流通追溯體系管理平臺(tái)

　　平臺(tái)需具備經(jīng)營(yíng)主體備案功能、追溯流通信息匯總功能、應(yīng)急事件處理功能、流通節(jié)點(diǎn)監(jiān)控和考核功能、追溯流通信息的綜合分析運(yùn)用功能，具有體系運(yùn)行中的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力，并確保城市平臺(tái)信息與流通節(jié)點(diǎn)信息互聯(lián)互通，與商務(wù)部中央追溯管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息有效對(duì)接。

　　生產(chǎn)基地子系統(tǒng)

　　選擇部分規(guī)模以上蔬菜生產(chǎn)基地或重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖示范基地建設(shè)肉菜基地信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)過(guò)程和銷售配送過(guò)程的信息化管理。

　　生豬定點(diǎn)屠宰廠子系統(tǒng)

　　覆蓋生豬進(jìn)廠、批次管理、屠宰、檢疫、檢驗(yàn)、肉品出廠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　肉菜批發(fā)市場(chǎng)子系統(tǒng)

　　要求以肉品檢疫合格證及蔬菜來(lái)源證明作為肉類、蔬菜來(lái)源依據(jù)，以批發(fā)市場(chǎng)交易憑證、肉類蔬菜流通服務(wù)IC卡為肉類蔬菜流向依據(jù)，做到卡單同行，確保來(lái)源與流向信息相互關(guān)聯(lián)。

　　配送企業(yè)子系統(tǒng)

　　以電子化配送為原則，在配送系統(tǒng)建立集進(jìn)場(chǎng)、檢測(cè)、領(lǐng)料、分揀、配發(fā)、打單、寫(xiě)卡于一體蔬菜配送信息追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程物流與信息流相對(duì)接。

　　標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)子系統(tǒng)

　　以入場(chǎng)確認(rèn)、攤位間調(diào)撥和零售交易打單管理為核心內(nèi)容，零售市場(chǎng)以交易憑證（屠宰廠或批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)具）、蔬菜來(lái)源證明或檢測(cè)合格證明（產(chǎn)地蔬菜進(jìn)貨時(shí)）作為肉類、蔬菜來(lái)源依據(jù)，與屠宰廠、批發(fā)市場(chǎng)等上游環(huán)節(jié)的信息對(duì)接。進(jìn)行零售交易時(shí)，輸出帶追溯碼的零售憑證，完成零售信息與進(jìn)貨來(lái)源信息的相互關(guān)聯(lián)。

　　大型連鎖超市子系統(tǒng)

　　覆蓋大中型連鎖超市直營(yíng)的門(mén)店。超市以交易憑證（屠宰廠或批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)具）、蔬菜產(chǎn)地證明或檢測(cè)合格證明（產(chǎn)地蔬菜進(jìn)貨時(shí)）作為肉類、蔬菜來(lái)源依據(jù)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)貨信息的系統(tǒng)導(dǎo)入、采集及與屠宰廠、批發(fā)市場(chǎng)等上游環(huán)節(jié)的信息對(duì)接。同時(shí)，肉類蔬菜來(lái)源信息下傳（讀卡）溯源電子秤，進(jìn)行商品零售交易，輸出帶追溯碼的零售憑證。

　　團(tuán)體消費(fèi)單位子系統(tǒng)

　　覆蓋政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等，要求持卡采購(gòu)，并將交易信息上傳至城市追溯管理平臺(tái)。