? 據(jù)中國(guó) 國(guó)家質(zhì)檢總局 發(fā)布《符合評(píng)估審查要求的國(guó)家或地區(qū)輸華肉類 產(chǎn)品名單(2017年7月25日更新)》報(bào)告,中國(guó)暫停受理澳大利亞 下列企業(yè)自2017年7月24日起啟運(yùn)的輸華肉類產(chǎn)品進(jìn)口 報(bào)檢。并限定澳洲出口 商在45天內(nèi)按照規(guī)定解決標(biāo)簽 標(biāo)識(shí)不規(guī)范問(wèn)題。
主要受影響的產(chǎn)區(qū)為昆州和新州,關(guān)停工廠涉及的企業(yè)包括澳洲最大肉類加工商JBS旗下兩間工廠、著名的牛肉 出口企業(yè)Kilcoy Pastoral公司、澳洲國(guó)選、北方河畔合作企業(yè)及Thomas食品公司。
根據(jù)目前政策要求,7月24日前啟運(yùn)的澳洲暫停工廠牛肉正常報(bào)關(guān),7月24日以后啟運(yùn)貨物暫停受理。同時(shí)也意味著中國(guó)進(jìn)口商從澳洲暫停工廠預(yù)定的8月及9月船期的訂單或?qū)⒈蝗∠?。這是中國(guó)近幾年來(lái)首次大量關(guān)停澳洲工廠產(chǎn)品進(jìn)口。
過(guò)去十幾年內(nèi),中國(guó)的牛肉消費(fèi)量保持快速增長(zhǎng)。中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2016年中國(guó)的牛肉消費(fèi)量已達(dá)800萬(wàn)噸,市場(chǎng)規(guī)模更是高達(dá)3600億元。與此同時(shí),中國(guó)國(guó)內(nèi)牛肉產(chǎn)量卻嚴(yán)重不足,存在巨大需求缺口。澳大利亞對(duì)中國(guó)的牛肉出口額由2011年的不足1億澳元,達(dá)2016年的6億澳元,目前中國(guó)是澳洲第四大牛肉出口市場(chǎng)。
今年3月,李克強(qiáng)總理訪澳期間,澳大利亞與中國(guó)簽署聯(lián)合聲明,加強(qiáng)兩國(guó)間檢驗(yàn)檢疫合作,增強(qiáng)食品安全保障,這份協(xié)議預(yù)計(jì)將極大提升中澳間雙向農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,尤其是澳洲肉類的出口。澳副總理兼農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)喬伊斯當(dāng)時(shí)表示,這是一份很有價(jià)值且雙贏的協(xié)定。協(xié)議擴(kuò)大了澳洲紅肉與活畜出口的市場(chǎng)準(zhǔn)入,出口企業(yè)數(shù)量的增加,將給紅肉行業(yè)帶來(lái)超過(guò)4億澳元的年收入。
此次6家加工企業(yè)被暫停出口迅速引起澳政府高度重視。澳貿(mào)易投資部部長(zhǎng)喬博(Steven Ciobo)強(qiáng)調(diào),工廠被勒令關(guān)停主要是出于肉類產(chǎn)品標(biāo)簽與規(guī)定不符的原因,并不涉及食品安全及健康問(wèn)題。政府將聯(lián)合肉類行業(yè)負(fù)責(zé)人及中國(guó)方面盡快出臺(tái)解決方案。
喬博表示,他已于周三同中國(guó)官方進(jìn)行對(duì)話,澳洲方面代表將于今日到達(dá)中國(guó)北京就本次事件展開(kāi)進(jìn)一步詳談。澳大利亞肉類行業(yè)協(xié)會(huì)(Australian Meat Industry Council)正與農(nóng)業(yè)部合作,努力通過(guò)外交渠道推動(dòng)問(wèn)題得到快速解決。澳農(nóng)業(yè)及水力資源部(DAWR)也就此事發(fā)聲表示,就此事與中國(guó)監(jiān)管方進(jìn)行交涉,希望早日解決問(wèn)題。
中國(guó)進(jìn)口監(jiān)管加強(qiáng)的同時(shí),澳洲牛肉出口行業(yè)還面對(duì)另一重壓力。自2003年美國(guó)“瘋牛病”疫情爆發(fā)后,暌違十四年之久,近期中國(guó)宣布解除美國(guó)牛肉進(jìn)口禁令,令原本就被巴西牛肉“搶生意”的澳洲牛肉加工出口商壓力感倍增。
澳洲牛肉具有優(yōu)質(zhì)品牌形象,在生產(chǎn)上以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求著稱,此次出口暫停事件則給澳洲牛肉產(chǎn)企業(yè)敲響警鐘:對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)而言,其產(chǎn)品并非完美。