近年來,為了讓“城郊及鄉(xiāng)村群眾吃上跟城里超市一樣的放心肉”,徹底解決生豬屠宰場點“多、亂、小、散”帶來的食品安全隱患等問題,山東省大膽提出“撤點并廠、定點配送”的生豬產(chǎn)品供應模式,在縣域范圍內(nèi)采取生豬定點屠宰企業(yè)+配送點銷售的方式,提升生豬屠宰企業(yè)冷鏈物流配送能力,撤銷的小型生豬定點屠宰場點變?yōu)樯i產(chǎn)品配送或批發(fā)點,加快“放心肉”下鄉(xiāng)供應體系建設(shè)步伐,推動生豬屠宰產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化與行業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
山東省選擇近20個縣(市、區(qū))開展生豬屠宰“撤點并廠、定點配送”放心肉工程項目建設(shè),省級畜牧獸醫(yī)部門以讓百姓吃上放心肉為目標,以冷鏈配送能力建設(shè)為重點,做好頂層設(shè)計,省、市財政部門給予放心肉工程項目縣建設(shè)大力支持。各試點縣嚴格按照項目實施方案和建設(shè)標準精心組織推進,確立“撤點并廠為關(guān)鍵,定點配送為保障、百姓吃上放心肉為根本”的工作思路,按照“政府引導、市場運作,科學布局、政策推動,規(guī)范管理、嚴格執(zhí)法”的原則,選擇機械化屠宰、標準化生產(chǎn)、信譽良好的大型生豬屠宰企業(yè)或者建立生豬產(chǎn)品定點配送采購中心承擔配送任務,統(tǒng)籌考慮解決小型場點關(guān)停并轉(zhuǎn)產(chǎn)生的資產(chǎn)處置、人員安置、配送點設(shè)置等問題,配送點按照統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一企業(yè)配送、統(tǒng)一編號掛牌、統(tǒng)一監(jiān)督管理的“四統(tǒng)一”原則進行運作,構(gòu)建起較為完善的“放心肉”下鄉(xiāng)供應體系。
濟南市政府出臺了《關(guān)于進一步加強生豬屠宰管理工作的通知》,市財政在2016、2017兩年列支2500萬元專項資金用于不合格生豬屠宰企業(yè)關(guān)停、標準化改造和生豬產(chǎn)品配送體系建設(shè)。青島市政府轉(zhuǎn)發(fā)市畜牧獸醫(yī)局《加強畜禽屠宰行業(yè)監(jiān)管保障肉品質(zhì)量安全意見的通知》,市財政列專項資金用于手工和半機械化小型屠宰點關(guān)停、開展屠宰企業(yè)規(guī)范化和生豬產(chǎn)品配送體系建設(shè)項目補助。寧陽縣建立了政府搭臺,企業(yè)唱戲、經(jīng)營者得利、百姓放心的肉品供應體制機制,注重發(fā)揮承擔配送任務的大型生豬屠宰企業(yè)建設(shè)、運轉(zhuǎn)、管理的責任主體作用,開展專業(yè)化、商業(yè)化運作,形成了縣有大型屠宰企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有定點配送點、村里有“放心肉”零售點的冷鏈配送銷售網(wǎng)絡,百姓排隊購買放心肉的喜人局面。泰山區(qū)實施“撤點并廠、定點配送”放心肉工程建設(shè),關(guān)停了轄區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè),采取網(wǎng)上公示,吸引屠宰企業(yè)參與配送,大品牌企業(yè)積極進行聯(lián)系商談,參與競爭,確定銀保等兩家品牌屠宰企業(yè)為供應單位。該縣銷售業(yè)戶張憲剛說:沒有配送點的時候,他天天都在忙活,頭天上午就要把豬送到屠宰場靜養(yǎng)和檢疫,凌晨又要趕緊到食品站接貨,一大早把生豬產(chǎn)品送到集市上去銷售,不管是下雨下雪,天黑路滑,他都得去。如今,省莊鎮(zhèn)有生豬配送點,只需下午打一個電話預定,第二天一早到配送點上領(lǐng)肉交錢,短短十幾分鐘,就輕輕松松全部搞定,省心省力,而且錢也不少掙。
截至2017年6月底,全省共取締不合格生豬屠宰企業(yè)132家,生豬屠宰企業(yè)數(shù)量比開展“撤點并廠、定點配送”試點前減少15.8%,同時在鎮(zhèn)(辦)設(shè)立了118處“放心肉”配送點。“放心肉”配送體系逐步形成,監(jiān)管力量得以集中加強,生豬私屠濫宰等違法行為基本得到遏制,試點項目成為政府省心、企業(yè)用心、群眾放心、監(jiān)管省心的“民心工程”,實現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售、消費、監(jiān)管方四方共贏的良好開局,促進了山東省屠宰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展,結(jié)束了生豬產(chǎn)品零售業(yè)戶私屠濫宰和屠宰場產(chǎn)品質(zhì)量存有隱患的歷史,讓群眾真正吃上放心肉、便宜肉,保障了人民群眾舌尖上的安全。