生豬屠宰監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)后，安徽全面有效履行監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范屠宰許可審批程序，建立屠宰監(jiān)管分類管理制度，構(gòu)建病害豬無害化處理監(jiān)管長效機(jī)制，積極推進(jìn)監(jiān)管工作信息化，完善舉報(bào)核查和信息公開制度。為深入開展畜禽屠宰監(jiān)管專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動和生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”，安徽生豬屠宰監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管和公安等部門切實(shí)強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)配合，建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接協(xié)同工作機(jī)制。對涉嫌犯罪的，及時(shí)移交公安部門，依法追究涉案人員刑事責(zé)任，做到嚴(yán)禁“以罰代刑”、杜絕“屢罰屢犯”，嚴(yán)厲打擊了各類畜禽屠宰違法犯罪行為。

　　一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。畜禽屠宰違法手段日新月異，而監(jiān)管部門職責(zé)、監(jiān)管手段與監(jiān)管要求不相匹配。在畜禽屠宰違法犯罪行為的查處上，亟需農(nóng)牧部門與公安、食藥等部門密切配合，加強(qiáng)溝通，共同打擊違法犯罪行為。2016年，安徽霍邱縣在查處生豬屠宰違法注入違禁藥物腎上腺素一案時(shí)，因食品安全標(biāo)準(zhǔn)中未設(shè)定腎上腺素的檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)，且腎上腺素也未明確列入禁用清單，案件處理中無先例可循，農(nóng)業(yè)部門前三次移交，公安部門因未出具檢測報(bào)告或中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所出具的《關(guān)于發(fā)現(xiàn)腎上腺素的研究結(jié)果說明》不具備法律效力而拒絕移交。最終，在部、省、市、縣多次溝通協(xié)調(diào)、共同努力下，推動了案件的查辦和處理。

　　二是加強(qiáng)行刑結(jié)合。屠宰環(huán)節(jié)部分違法行為情節(jié)嚴(yán)重已構(gòu)成犯罪的，單靠農(nóng)牧部門以行政處罰難以震懾違法行為人，做好行刑結(jié)合是目前農(nóng)牧部門加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管的有效途徑。在辦理上述案件中，經(jīng)過三次移送三次被拒后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧部門轉(zhuǎn)變思路，將案件函告縣檢察院，并向縣政府匯報(bào)?？h檢察院及時(shí)介入，縣公安局以涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案正式立案，使該案進(jìn)入司法程序。

　　三是善于用好法律。畜禽屠宰違法手段千奇百怪，甚至有一些在法律上是空白，在安徽霍邱縣這起案件中，腎上腺素在食品安全標(biāo)準(zhǔn)中沒有制訂檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法（腎上腺素在機(jī)體組織內(nèi)代謝較快），也沒有按使用范圍或目的列入禁用目錄，由技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的說明也不具備法律效力。為此，我們根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，最終找到“生豬及產(chǎn)品屬于食品、腎上腺素是物質(zhì)，是非食品原料，而且還是藥品，在宰前給生豬注射該物質(zhì)，就是在食品中添加使用非食品原料，而這種非食品原料的物質(zhì)屬于《食品安全法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》明令禁止使用的”這個(gè)突破口，推動了案件的查處。

　　此案是發(fā)生在畜禽屠宰過程中涉及危害食品安全的新型違法案件。其案情復(fù)雜、危害嚴(yán)重。案件處理中無先例可循，走了不少彎路，最終走上行刑結(jié)合，為安徽省強(qiáng)化畜禽屠宰監(jiān)管，提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)；案件最終進(jìn)入司法程序?qū)θ∠乱徊叫姓?zhí)法具有指導(dǎo)性。