受疫情影響，豬肉價(jià)格近來(lái)持續(xù)上漲，對(duì)此，8月21日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價(jià)措施。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，地方要立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶養(yǎng)豬。
今年以來(lái)，非洲豬瘟疫情余波未消。北京商報(bào)記者從北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)了解到，上周白條豬批發(fā)均價(jià)為12.58元/斤，較此前一周的11.38元/斤上漲了10.54%，而到8月21日已漲至15元/斤。與此同時(shí)，朝陽(yáng)路、甘露寺、龍港巷、紅旗路等地鮮豬肉集市混合零售均價(jià)上周已達(dá)21.4元/斤。
豬肉價(jià)格水漲船高背后，是生豬存欄量的周期性下滑。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的存欄數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)生豬出欄3.13億頭，同比下降6.2%；豬肉產(chǎn)量2470萬(wàn)噸，同比下降5.5%。
7月全月，生豬及能繁母豬存欄數(shù)據(jù)再創(chuàng)新低。全國(guó)400個(gè)監(jiān)測(cè)縣生豬存欄環(huán)比下降9.4%，同比下降32.2%；能繁母豬存欄量環(huán)比下降8.9%，同比下降31.9%。
受此影響，8月以來(lái)，全國(guó)豬肉價(jià)格出現(xiàn)普漲，全國(guó)瘦肉型豬出欄均價(jià)達(dá)到20元/公斤。其中，廣東、廣西、福建等省份的瘦肉型豬出欄價(jià)28元/公斤，創(chuàng)下中國(guó)豬價(jià)歷史高點(diǎn)。
此次國(guó)常會(huì)強(qiáng)調(diào)，要綜合施策恢復(fù)生豬生產(chǎn)。加快非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助發(fā)放，采取多種措施加大對(duì)生豬調(diào)出大縣和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的支持，引導(dǎo)有效增加生豬存欄量。
今年7月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)存在的豬產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)做出了明確部署。
在7月4日國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震表示，國(guó)家對(duì)于因非洲豬瘟疫情防控而撲殺的生豬給予補(bǔ)貼，不論大豬場(chǎng)、小豬場(chǎng)，也不論豬場(chǎng)的所有制性質(zhì)，在補(bǔ)貼政策上將一視同仁。而補(bǔ)貼操作也將由一年一次補(bǔ)貼結(jié)算縮短至每6個(gè)月結(jié)算一次。
具體在流通和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，會(huì)議指出，接下來(lái)將仔豬及冷鮮豬肉運(yùn)輸納入“綠色通道”政策范圍，降低物流成本。同時(shí)，地方要立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定。對(duì)依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），要安排用地支持異地重建。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶養(yǎng)豬。取消生豬生產(chǎn)附屬設(shè)施用地15畝上限。
社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥表示，由于此前非瘟疫情影響，未來(lái)幾個(gè)月豬肉價(jià)格將大概率居高不下。但隨著肉價(jià)沖高，政府調(diào)控措施效果顯現(xiàn)，肉價(jià)會(huì)有小幅調(diào)整。“在理想狀況下，如果非瘟疫情能夠得到進(jìn)一步控制，豬肉價(jià)格或在半年后出現(xiàn)下調(diào)。”
針對(duì)豬肉供應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)格，此次會(huì)議提到，要保障豬肉供應(yīng)。增加地方豬肉儲(chǔ)備。各地要適時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保困難群眾基本生活。
據(jù)了解，今年4月以來(lái)，已有29個(gè)省份啟動(dòng)價(jià)補(bǔ)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼超過20億元。國(guó)家發(fā)改委表示，如果今后物價(jià)漲幅繼續(xù)擴(kuò)大，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還將相應(yīng)提高。
