12月初，奇臺(tái)縣草原工作站站長(zhǎng)阿不力孜·阿布拉帶著當(dāng)?shù)匾患夷敛莘N子生產(chǎn)企業(yè)的審批材料來到自治區(qū)畜牧廳，為其辦理牧草種子生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)許可證并沒有辦成，但阿不力孜·阿布拉欣然回到了奇臺(tái)縣。原來，他得知牧草種子生產(chǎn)許可證已經(jīng)可以在當(dāng)?shù)匦竽辆洲k理，不用再往烏魯木齊跑了。
阿不力孜·阿布拉平時(shí)的主要工作是為從事草原生態(tài)建設(shè)、保護(hù)的企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，由于當(dāng)?shù)睾芏嗥髽I(yè)對(duì)政策了解不到位，跑審批效率很低，他就當(dāng)起了辦事員，為這些企業(yè)服務(wù)。
阿不力孜·阿布拉說，到烏魯木齊辦理審批手續(xù)，路途遠(yuǎn)暫且不說，有時(shí)因?yàn)橐恍┢髽I(yè)的報(bào)審材料沒有準(zhǔn)備齊全，他不得不再返回奇臺(tái)縣，甚至都有跑兩三趟才能辦成事的時(shí)候，很不方便。這次牧草種子生產(chǎn)許可證下放到縣一級(jí)畜牧局審批，讓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在“家門口”就能辦理審批手續(xù)，方便多了。
2013年年初，自治區(qū)黨委召開常委（擴(kuò)大）會(huì)，明確了新疆將加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)行政審批制度改革，清理和精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，努力使新疆成為審批事項(xiàng)最少、審批效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的省區(qū)之一。自治區(qū)人民政府更是提出了力爭(zhēng)到2015年，實(shí)現(xiàn)各類審批事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓減35%以上的目標(biāo)。
12月9日，從自治區(qū)畜牧廳獲悉，2013年，自治區(qū)畜牧廳結(jié)合新疆畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，從3月起，開展自治區(qū)畜牧行業(yè)行政許可（審批）事項(xiàng)自查清理工作，決定在原有19項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，下放權(quán)限內(nèi)臨時(shí)占用草原、權(quán)限內(nèi)核發(fā)牧草種子經(jīng)營(yíng)許可證、權(quán)限內(nèi)核發(fā)牧草種子生產(chǎn)許可證3項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，這3項(xiàng)審批今后將由縣（市）級(jí)畜牧部門完成。
自治區(qū)畜牧廳在下放3項(xiàng)、暫緩一項(xiàng)審批事項(xiàng)的同時(shí)，還取消了草原所有權(quán)證書工本費(fèi)、草原使用權(quán)證書工本費(fèi)等7項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，惠及群眾。驅(qū)車上百公里到烏魯木齊辦理審批業(yè)務(wù)的人越來越少，就近辦理審批業(yè)務(wù)的人越來越多，這不僅方便了企業(yè)和辦事群眾，更對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。
2013年，自治區(qū)人民政府專門出臺(tái)《關(guān)于加快肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確要求我區(qū)在今后畜牧業(yè)工作發(fā)展中，大力發(fā)展飼草料產(chǎn)業(yè)，以滿足畜牧業(yè)發(fā)展需求。而飼草料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開種業(yè)的保障，此次自治區(qū)下放的3項(xiàng)審批中，兩項(xiàng)都關(guān)系到種子企業(yè)的發(fā)展。
阿不力孜·阿布拉說，近兩年來，隨著我區(qū)畜牧業(yè)不斷發(fā)展，飼草消耗量逐年增多，一些優(yōu)質(zhì)的牧草種子隨之出現(xiàn)供應(yīng)偏緊局面。確保牧草種子的有效供給，直接關(guān)系到畜牧業(yè)的健康發(fā)展。牧草種子供應(yīng)偏緊的情況已讓很多企業(yè)嗅到了商機(jī)，僅在2013年，阿不力孜·阿布拉就為當(dāng)?shù)?家企業(yè)辦理了牧草種子生產(chǎn)許可證，而隨著此次審批權(quán)限的下放，未來這些企業(yè)將更快獲得審批，更快投入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，保障牧草種子的供應(yīng)。
自治區(qū)畜牧廳草原處的相關(guān)工作人員介紹，審批權(quán)限的下放，將進(jìn)一步凸顯屬地管理職責(zé)，使審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)更加統(tǒng)一，監(jiān)管責(zé)任也更加明確，企業(yè)在獲得更多審批便利，生產(chǎn)銷售更加靈活的同時(shí)，也將承擔(dān)起更多的責(zé)任和義務(wù)，確保產(chǎn)品的質(zhì)量。
自治區(qū)畜牧廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)塔依爾說，今后，自治區(qū)畜牧廳將根據(jù)法律法規(guī)及發(fā)展政策的變化及時(shí)調(diào)整下放審批事項(xiàng)，以符合新疆畜牧業(yè)發(fā)展要求，計(jì)劃明年對(duì)地方媒體發(fā)布獸藥廣告等兩項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)行下放。
