各級人民政府對本地區(qū)病死畜禽無害化處理負總責

　　《通知》提到，福建省要強化生產經營者主體責任。從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經營、運輸?shù)膯挝缓蛡€人是病死畜禽無害化處理的第一責任人，負有對病死畜禽及時進行無害化處理并向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和畜牧獸醫(yī)部門報告的義務。各地要通過媒介加大病死畜禽無害化處理重要性和病死畜禽產品危害性的宣傳力度，不斷強化生產經營者的法律意識，督促其履行第一責任人的義務。任何單位和個人不得隨意拋棄、收購、販賣、屠宰加工病死畜禽。

　　在屬地管理責任方面，《通知》也有作出相關要求，各市、縣（區(qū)）人民政府對本地區(qū)病死畜禽無害化處理負總責。在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，由所在地縣級政府組織收集處理﹔在城市公共場所以及鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，由所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織收集處理。對跨區(qū)域流入的病死畜禽，所在市、縣（區(qū)）政府要及時組織力量收集處理，調查病死畜禽來源，做好疫情排查工作，并向上級政府報告。

　　在完成調查并按法定程序作出處理決定后，還要及時將調查結果和對生產經營者、監(jiān)管部門及地方政府的處理意見向社會公布﹔重要情況要及時向省政府及有關部門報告。

　　設立病死畜禽集中收集站點安排專人負責收集

　　“設立病死畜禽集中收集站、收集點，安排專人負責收集，配備專用運輸車、運輸袋、冷庫、冰柜等設施設備，建成‘布局合理、配置到位、管理規(guī)范’的病死畜禽收集體系。”《通知》要求明年底前，生豬年出欄量200萬頭以上的設區(qū)市、生豬調出大縣、禽年飼養(yǎng)量5000萬羽的縣（市、區(qū)）應建設病死畜禽專業(yè)無害化處理廠，畜禽養(yǎng)殖重點區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及閩江、九龍江、敖江及“三江干流”流經鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建設病死畜禽集中無害化處理公共設施。

　　同時，各地要于今年5月底前制定本行政區(qū)域內病死畜禽無害化設施建設規(guī)劃，確保2016年基本實現(xiàn)全省病死畜禽無害化處理。

　　在健全無害化處理監(jiān)管體系方面，福建省將進一步健全跨部門、跨地區(qū)的病死畜禽流動信息互通、隱患互排、聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法的協(xié)調聯(lián)動機制﹔定期或不定期互相通報病死畜禽無害化處理有關問題。

　　支持引導畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場、集中無害化處理場等安裝視頻監(jiān)控設備，對無害化處理過程進行錄像、存檔。調動人民群眾參與監(jiān)督的積極性，進一步暢通監(jiān)督舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)、廣泛收集拋棄、收購、販賣、屠宰、加工病死畜禽等違法行為的線索。

　　除此，《通知》表示，將對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策實行全覆蓋，對養(yǎng)殖者和集中無害化處理者給予每頭共80元的補貼。加大財政支持力度，擴大畜禽保險覆蓋面、提高參保率，做到應保盡保。將病死畜禽無害化處理作為保險理賠的前提條件，不能確認無害化處理的，保險機構不予賠償。