近期，通過一些地方監(jiān)管部門執(zhí)法情況和群眾的反映，肉及肉制品違法生產經營行為有所抬頭；天氣潮濕炎熱和保存不當導致肉類季節(jié)性安全風險突出；不同種類肉品的價格差異誘發(fā)的非法進口、制售假冒偽劣牛羊肉違法行為再次反彈。這些問題，不僅帶來較大的食品安全隱患，而且容易傷害少數(shù)民族群眾感情，不利于民族團結與和諧。各地對此要高度重視，切實將保障肉及肉制品質量安全作為當前食品安全工作的重點，有針對性地深入開展執(zhí)法檢查，有效保障廣大人民群眾的飲食安全，著力維護社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、立即組織全面深入的執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范肉類生產經營行為
各省級食品安全辦要根據(jù)目前職責分工，組織各有關職能部門，對肉制品生產企業(yè)、肉類批發(fā)市場（含附設冷庫）、集貿市場、商場、超市、肉食店、餐飲服務單位等重點場所進行全面檢查，深入排查清理不合格肉及肉制品，監(jiān)督生產經營者落實進貨查驗、生產過程控制、出廠檢驗、儲藏運輸安全保障等責任和義務，嚴禁食品生產經營者購進、銷售、使用無合法來源肉品以及無“兩證兩章”(即：動物檢疫合格證、肉品品質檢驗合格證,動物檢疫合格印章、肉品品質檢驗合格印章)和腐敗變質肉品。要把保障清真食品質量安全作為重點突出出來，加強對牛羊肉等清真食品生產經營環(huán)境、生產經營許可、清真標志等的監(jiān)督檢查，加大對清真屠宰戶、經營戶、餐飲店、連鎖店、加盟店、清真食堂等的檢查力度，對不符合清真食品生產經營要求的，要及時糾正、妥善處理；對“清真不清”、“假冒清真”等問題，要堅決清理、查處和取締。
二、加大案件查處力度，嚴厲懲處肉類食品違法行為
各省級食品安全辦要組織有關部門，建立健全查處肉及肉制品違法行為的案件線索信息通報、移送跟蹤、執(zhí)法聯(lián)動和全程督辦機制，確保對發(fā)現(xiàn)的問題，尤其是群眾舉報、反映的問題，有案必查、一查到底。要切實發(fā)揮食品安全辦的綜合協(xié)調作用，形成食品安全監(jiān)管部門、民族工作部門和公安機關的辦案合力，從快、從嚴查處肉及肉制品無照經營、制售假冒牛羊肉以及冒用地理標志、清真標志和質量認證標志等違法行為。對查獲的案件，要依法加大懲罰力度，涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關追究刑事責任，并及時曝光，形成震懾作用。
三、加強宣傳教育，引導社會監(jiān)督
各地食品安全監(jiān)管部門要加大宣傳和培訓工作力度，使肉及肉制品生產經營者增強法律意識，掌握安全管理技能，切實守法誠信從業(yè)。要教育食品生產經營者充分認識假冒偽劣清真食品帶來的安全隱患和社會危害，自覺依法生產經營清真食品。要充分發(fā)揮有獎舉報的作用，暢通12331等投訴舉報渠道，及時調查處置群眾舉報、消費投訴，引導社會各方面共同監(jiān)督肉類生產經營行為。要高度重視輿情信息，對互聯(lián)網等各類媒體曝光的信息，要在第一時間迅速核查處理，第一時間回應處理結果，對報道不實信息要及時做好公開澄清和解疑釋惑工作，做到正本清源，正確引導輿論。
國務院食品安全委員會辦公室
2014年7月15日
