今年以來，我國(guó)多省市已陸續(xù)確診180余例人感染H7N9禽流感病例，根據(jù)專家研判，接觸活禽及禽污染后的環(huán)境，仍然是人類感染H7N9的最主要危險(xiǎn)因素。中國(guó)疾控中心副主任馮子健曾多次表示，目前中國(guó)已確診的人感染H7N9禽流感患者中，80%以上在發(fā)病前有活禽或活禽污染環(huán)境（如活禽市場(chǎng)）的接觸史。然而在我國(guó)特別是農(nóng)村地區(qū)及部分城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)，家禽散養(yǎng)及活禽市場(chǎng)交易仍普遍存在。針對(duì)這種情況，本次修訂的《北京市鄉(xiāng)村民俗旅游戶餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》再次對(duì)大量存在活禽飼養(yǎng)、宰殺問題的"農(nóng)家樂"進(jìn)行規(guī)范。

　　辦法中要求，申請(qǐng)鄉(xiāng)村民俗旅游戶餐飲服務(wù)許可，除粗加工外的加工操作場(chǎng)所均應(yīng)設(shè)在室內(nèi)，使用面積不小于8平方米；要保持戶內(nèi)外環(huán)境整潔，戶內(nèi)飼養(yǎng)的禽畜類動(dòng)物應(yīng)遠(yuǎn)離食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并不得散養(yǎng)；制作冷加工即食動(dòng)物性食品的，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的不小于4平方米的涼菜間；制作無須加熱即可食用的植物類菜肴的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置制作專區(qū)，配備專用刀、墩、盆等工具容器等。

　　其中"戶內(nèi)飼養(yǎng)的禽畜類動(dòng)物應(yīng)遠(yuǎn)離食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并不得散養(yǎng)"一條，在上一稿和本次新修訂的辦法中都有所體現(xiàn)。對(duì)此，市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，考慮到散養(yǎng)問題存在一定的防疫檢測(cè)隱患，從動(dòng)物防疫角度和保障就餐人員的食品安全健康角度，這一點(diǎn)都需要再次強(qiáng)調(diào)。同時(shí)提醒游客，如果在游玩中發(fā)現(xiàn)此類問題，可以直接向動(dòng)物防疫部門反映，也可向食藥監(jiān)部門反映，最終將由動(dòng)物防疫部門直接依據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行處罰。

　　新增條款

　　民俗游從業(yè)人員培訓(xùn)下放到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　注意到，辦法第七條涉及申請(qǐng)鄉(xiāng)村民俗旅游戶餐飲服務(wù)許可時(shí)，應(yīng)提交的材料中新增了從業(yè)人員健康體檢證明。同時(shí)要求，餐飲單位加工操作場(chǎng)所除粗加工外均應(yīng)設(shè)在室內(nèi)。對(duì)此，市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前鄉(xiāng)村民俗旅游戶接待人數(shù)規(guī)模日趨壯大，對(duì)于服務(wù)人員的健康水平要求也越來越高，因此在修訂時(shí)特別增加了鄉(xiāng)村人員健康體檢證明一項(xiàng)，以提升民俗旅游保障水平。同時(shí)將加工場(chǎng)所移進(jìn)室內(nèi)，防止加工過程當(dāng)中可能出現(xiàn)的環(huán)境污染，保障游客餐飲安全"萬無一失".

　　在申請(qǐng)鄉(xiāng)村民俗旅游戶餐飲服務(wù)許可條件中，新版管理辦法刪去了舊版從業(yè)人員需要取得食品安全培訓(xùn)合格證明的要求。對(duì)此，市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人指出，這樣的變化并非表示從業(yè)人員不再需要食品安全培訓(xùn)合格證明，相反，由于服務(wù)于民俗旅游的工作人員存在不斷更新流動(dòng)及外來人員數(shù)量日益增加等特點(diǎn)，對(duì)于他們的規(guī)范化、系統(tǒng)化培訓(xùn)顯得更加重要。下一步，市食藥監(jiān)局將根據(jù)北京市食品安全法、食品安全條例，重點(diǎn)探索下放培訓(xùn)管理，由原來的衛(wèi)生部門下放到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、行業(yè)協(xié)會(huì)、民間等多種渠道，開發(fā)更加適合鄉(xiāng)村民俗旅游戶的培訓(xùn)項(xiàng)目及內(nèi)容，食藥監(jiān)局將對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和指導(dǎo)。