近日,浙江省政府出臺《關(guān)于加強食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),就推進(jìn)食品安全工作重心,力量配置下移,加強網(wǎng)格化管理,推進(jìn)社會共治作出全面部署。《意見》提出,要按照食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)”的要求,進(jìn)一步強化基層食品安全綜合協(xié)調(diào),監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè),落實屬地管理責(zé)任,努力將各類風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài),將問題解決在基層,逐步建立起市、縣級政府負(fù)總責(zé)、職能監(jiān)管部門履職盡責(zé)、相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)聯(lián)防聯(lián)控、全社會廣泛參與的基層食品安全工作機制。
《意見》提出,按照“健全機構(gòu)、配備人員、明確職責(zé)、下放權(quán)力、嚴(yán)格考核、強化保障”的總體要求,到今年6月,全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部組建食品安全委員會及其辦公室,有專(兼)職人員負(fù)責(zé)食品安全工作,初步構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系;至2016年,食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)的運行機制、工作機制、保障機制等各項長效制度初步建立,食品安全屬地管理責(zé)任得到有效落實,基層食品安全突出問題得到有效解決,廣大群眾食品安全得到有效保障,食品安全社會共治、部門聯(lián)治、基層防治的良好局面有效形成。
《意見》提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處),要根據(jù)村居中設(shè)置情況和食品生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)量的實際情況,將轄區(qū)劃分成若干個中小網(wǎng)格,建立相關(guān)管理制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格作用,將食品安全工作落實到位。行政村(社區(qū))網(wǎng)格化管理的重點是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦及上級食品安全監(jiān)管部門做好網(wǎng)格內(nèi)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位的日常管理、隱患排查、科普宣傳等工作。《意見》提出,在農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立市場監(jiān)管協(xié)管員,原則上每個行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)配備不少于一名協(xié)管員,協(xié)管員一般應(yīng)具有初中以上文化程度。同時,根據(jù)監(jiān)管任務(wù)大小及工作需要,可在行政村(社區(qū))設(shè)置市場監(jiān)管信息員,配合協(xié)管員負(fù)責(zé)信息搜集上報和宣傳教育等工作。
《意見》強調(diào),食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)由市、縣級政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)。各地要成立以市、縣(市、區(qū))食安委主任為組長的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀劃,積極主動推進(jìn)。同時要落實工作責(zé)任、密切協(xié)作配合、創(chuàng)新體制機制、嚴(yán)格考核評估,確保工作取得實效。