寧陽縣堅持“六個強化”，緊緊圍繞規(guī)范定點屠宰企業(yè)、加大執(zhí)法力度凈化市場、搞好肉品供應體制創(chuàng)新、提高外來肉品監(jiān)管力度等方面開展工作。

　　一是強化組織領導，構筑工作格局。根據《寧陽縣人民政府辦公室關于進一步做好畜禽定點屠宰監(jiān)管工作的通知》要求，成立了由分工縣長任組長，畜牧獸醫(yī)局局長任副組長，食安、公安、環(huán)保等相關職能部門為成員的畜禽定點屠宰管理工作領導小組，辦公室設在畜牧獸醫(yī)局，負責全縣畜禽屠宰統(tǒng)籌協(xié)調和日常管理工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“畜禽定點屠宰管理辦公室”，做好轄區(qū)內畜禽屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理。通過健全組織、明確職責、理順關系，畜禽屠宰管理工作穩(wěn)步推進。依照《寧陽縣人民政府關于食品藥品工商質監(jiān)管理體制改革實施意見》要求，原生豬定點屠宰管理辦公室整建制劃轉，局內部又調配3名政治素質好、業(yè)務能力強的同志，協(xié)商縣公安局抽調2 名正式干警常駐定點辦，參與畜禽屠宰管理和稽查工作；投資十幾萬元，為定點辦配置了電腦、打印機等辦公設備，裝備了手提電腦和出證相機等執(zhí)法設備，為開展工作奠定了堅實的物質基礎；另外，又新調整了局綜合執(zhí)法大隊，中隊長兼任執(zhí)法科室副職，做到日常工作獨立執(zhí)法，重點工作聯合執(zhí)法。

　　二是強化源頭管理，規(guī)范定點屠宰。根據市局《<關于啟用新版肉品品質檢驗合格證>的通知》要求，做好新肉品品質檢驗合格證的換發(fā)工作，對各定點屠宰企業(yè)上繳的舊票據進行集中銷毀；嚴格督促屠宰企業(yè)落實質量安全主體責任，認真執(zhí)行肉品質量安全控制體系各項規(guī)定要求；結合“食安泰安”百日行動、泰安市生豬屠宰專項整治“百日行動”和寧陽縣打擊食品安全違法犯罪“百日行動”指示精神，制定下發(fā)了《寧陽縣生豬屠宰專項整治“百日行動”》方案，明確以生豬肉品源頭治理為根本，以嚴控消費終端為關鍵，以深入打擊私屠濫宰等違法犯罪為手段，針對生豬定點屠宰行業(yè)存在的突出問題，認真開展肉類專項整治，嚴懲重處違法犯罪行為。

　　三是強化體制創(chuàng)新，實行定點配送。經生豬定點屠宰資格審核清理，我縣保留了3家A級生豬定點屠宰企業(yè)和3家B級定點屠宰場點，全縣共有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨屠宰廠被取締后肉品供應斷檔問題。為保障市場肉品供應，確保社會穩(wěn)定，決定由3家A級定點屠宰企業(yè)對空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行肉品配送，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據日常銷量規(guī)劃設立1-2處僅限于向本轄區(qū)市場供應生豬肉品的配送點，由局里統(tǒng)一進行編號、掛牌管理，配送點負責人由原定點廠負責人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定，負責統(tǒng)計轄區(qū)內肉品銷量并上報供應企業(yè)及市場維護等工作。積極與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導進行對接，做好已確定配送點負責人鄉(xiāng)鎮(zhèn)與配送供應企業(yè)的搭橋工作，全面推進已確定設置的12處配送點建設。實行“畜禽產品定點配送”的優(yōu)勢在于：（1）質量安全可追溯。由大型企業(yè)配送到銷售業(yè)戶，形成覆蓋城鄉(xiāng)的肉品配送網絡，實現了質量安全追溯，便于及時掌握銷售戶的每天銷售量，保證上市肉品的質量安全。（2）利于監(jiān)督。銷售業(yè)戶向社會亮牌亮證，統(tǒng)一配送、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理，便于接受社會監(jiān)督。（3）提高執(zhí)法效能。執(zhí)法時，將工作重點放在大型屠宰場和銷售點上，節(jié)省了精力，提高了效率。（4）多方共贏。按照市場化原則，兼顧供銷雙方利益，有利發(fā)展，實現多方共贏。既滿足了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內生豬肉品供應，達到了食品安全的目的，又杜絕了私屠濫宰現象的發(fā)生，同時也贏得了消費者和經營業(yè)戶的一致擁護、好評，取得了良好效果。截止目前，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10處配送點已經全面啟用，日配送量均達到十頭以上，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到二十頭。實行大型企業(yè)配送將打開現行形勢下肉品供應體制改革的新局面。

　　四是強化市場準入，做好登記備案?？h里由于實行大型屠宰企業(yè)定點配送，供應體制得到了進一步理順，肉品質量安全實現了安全可靠可追溯。為確保外來調入冷鮮肉品質量安全，維護肉類市場公平競爭環(huán)境，畜牧獸醫(yī)局制定下發(fā)了《關于加強外來冷鮮肉登記備案的通知》，對外來冷鮮肉經營代理商進行重新登記備案，要求代理商提供生產企業(yè)定點屠宰許可證、資質認定文件、營業(yè)執(zhí)照等相關材料，為下一步整治外來肉品市場秩序打好基礎。

　　五是強化合力共為，形成高壓態(tài)勢。定期召開畜禽定點屠宰管理領導小組成員會議，商討解決重點難點問題，部署安排工作任務；加強對城鄉(xiāng)結合部、私屠亂宰易發(fā)地區(qū)、問題高發(fā)時段的巡查，及時掌握違法犯罪線索，建立跨部門信息通報、信息共享工作機制，提高畜禽屠宰聯合執(zhí)法的震懾力；通過不斷完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，形成了“多部門協(xié)調、勤聯合執(zhí)法、促食品安全”的工作新格局。

　　六是強化輿論宣傳，營造良好氛圍?？h政府組織召開全縣“畜禽產品定點配送”推進會，市畜牧獸醫(yī)局領導應邀參加，縣畜禽定點屠宰工作領導小組成員單位分工同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分工負責人、定點辦主任或獸醫(yī)站站長、定點廠負責人、配送點負責人、經營業(yè)戶代表共計76人，分析當前肉食品安全形勢，剖析全縣畜禽定點屠宰管理工作中存在的問題，部署安排畜禽產品定點配送工作，促進全社會理解支持畜禽定點屠宰管理工作，確保新的供應管理體制平穩(wěn)過渡；與縣公安局聯合向全縣生豬屠宰、經營業(yè)戶發(fā)放了《致全縣屠宰業(yè)戶的一封信》，要求從業(yè)人員必須加強行業(yè)自律，依法依規(guī)進行生產、銷售；出動宣傳車、制作橫幅等形式，對畜禽屠宰法律、法規(guī)進行宣傳印制了“瘦肉精肉”、“病死豬肉”、“注水注膠肉”危害及識別辦法“明白紙”3000余份，組織人員在城鄉(xiāng)集貿市場、交通要道進行了發(fā)放，增強社會公眾食品安全和自我防護意識；聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送點負責人、經營業(yè)戶兼職轄區(qū)內輿情觀察員，確保第一時間反映私屠亂宰、注水注膠等違法行為；向社會公布了打擊私屠亂宰違法行為舉報電話，安排專人值班，做到“群眾反映，迅速受理，及時查處”。目前，社會上營造了屠宰企業(yè)嚴格自律、群眾參與、社會監(jiān)督的良好氛圍。