2014年5月30日,拉薩市上報了《拉薩市人民政府關(guān)于開展肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點工作的函》,同年8月,國家商務(wù)部將拉薩市列為第五批肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點城市。
拉薩市商務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹,肉類蔬菜的質(zhì)量安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康乃至生命安全,當前,拉薩市80%的肉菜是從內(nèi)地調(diào)入,且拉薩是全國省會城市中唯一一個未被列入商務(wù)部肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點的城市。“在拉薩建立肉類蔬菜流通追溯體系有利于提高流通主體的質(zhì)量安全責(zé)任意識,強化防范措施,形成溯源追責(zé)機制,樹立放心肉菜渠道品牌,也有利于消費者查詢和維權(quán),改善消費預(yù)期,促進明白消費,同時有利于增強政府部門對問題食品的發(fā)現(xiàn)和處理能力,提高食品安全和公共服務(wù)水平,有利于促進農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系的發(fā)展完善,提高市場運行調(diào)控水平以及促使生產(chǎn)者按照食品安全標準從事生產(chǎn)加工,從源頭提升新產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。”該負責(zé)人說道。
該負責(zé)人表示,拉薩市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)堅持有限目標的原則,與食品安全工程相區(qū)別,核心目標是實現(xiàn)肉類蔬菜來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。同時,提升企業(yè)管理的信息化和規(guī)范化水平,實現(xiàn)“索證索票、購銷臺賬”的電子化,提高流通企業(yè)的組織化水平和政府監(jiān)管的智能化水平,最終建成并運行肉類蔬菜流通可追溯系統(tǒng),形成部門監(jiān)管到位、市場管理規(guī)范、經(jīng)營業(yè)戶自律的長效管理機制。
該負責(zé)人介紹,從國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持西藏發(fā)展的政策和措施、2012年國家商務(wù)部與西藏自治區(qū)政府簽訂“部區(qū)合作協(xié)議”等等舉措來看,商務(wù)部對拉薩開展肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)高度重視。為推進農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),加強產(chǎn)銷銜接,打造穩(wěn)定、高效的流通鏈條,在拉薩市委、市政府以及自治區(qū)商務(wù)廳的大力支持下,2011年上半年,拉薩市開展了“農(nóng)超對接”試點工作,規(guī)范化、標準化批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、生豬定點屠宰廠升級改造步伐不斷加快,批發(fā)市場和屠宰企業(yè)集中度較高,服務(wù)能力和信息化水平進一步增強。
該負責(zé)人透露,下一步,拉薩市將以增強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場服務(wù)功能為抓手,重點支持農(nóng)產(chǎn)品市場的質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)、電子統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng)、冷鏈物流系統(tǒng)、信息收集發(fā)布系統(tǒng)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以冷鏈物流設(shè)施建設(shè)為切入點,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場服務(wù)功能。建立健全生豬定點屠宰管理機構(gòu)和執(zhí)法機構(gòu),生豬定點屠宰企業(yè)建立完善生豬進廠驗收制度和臺賬管理制度,不合格肉品召回制度,實現(xiàn)病害豬無害化處理率100%,出廠肉品檢驗合格率100%。