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濟(jì)南市印發(fā)《2018年肉及肉制品專項(xiàng)集中整治工作方案》

2018-06-01      來源:中國質(zhì)量新聞網(wǎng)    
 
內(nèi)容摘要:  5月31日,濟(jì)南市食藥監(jiān)局官網(wǎng)印發(fā)《2018年肉及肉制品專項(xiàng)集中整治工作方案》。2018年肉及肉制品專項(xiàng)集中整治工作方案  為
  5月31日,濟(jì)南市食藥監(jiān)局官網(wǎng)印發(fā)《2018年肉及肉制品專項(xiàng)集中整治工作方案》。
 
2018年肉及肉制品專項(xiàng)集中整治工作方案
 
  為加強(qiáng)全市肉及肉制品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,切實(shí)保障人民群眾飲食安全,按照市食安辦要求,結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際,制定本方案。
 
  一、整治目標(biāo)
  通過此次整治行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化肉及肉制品生產(chǎn)者、加工者、銷售者及餐飲經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任,強(qiáng)化法制觀念和誠信意識;進(jìn)一步加強(qiáng)對肉制品生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任;集中排查和整治一批肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的安全隱患問題,確保食品安全。
 
  二、整治時(shí)間
  2018年6月1日—6月30日
 
  三、整治范圍和整治重點(diǎn)
  (一)整治范圍。
  肉類及其制品和動(dòng)物油脂生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊,肉類集中交易市場、商場超市、專賣店、餐飲服務(wù)單位,進(jìn)出口肉類及其制品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位等。
 
 ?。ǘ┱沃攸c(diǎn)。
  1.未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事肉類食品的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);
  2.肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度的行為;
  3.經(jīng)營和使用未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;
  4.食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者未履行食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
  5.餐飲服務(wù)單位經(jīng)營采購時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
 
  四、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工
  市局成立肉及肉制品質(zhì)量安全專項(xiàng)集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長劉永浩任組長,副局長趙金民、王道祥、李學(xué)忠、劉金宏、副巡視員武磊、馮愛民任副組長,相關(guān)處室及各縣區(qū)食藥監(jiān)局和高新區(qū)、南部山市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)工作組。
  (一)綜合組。
  組長:李學(xué)忠 副組長:董掣、郭春先、滿孝勇
  職責(zé):負(fù)責(zé)此次整治行動(dòng)的綜合調(diào)度、后勤保障、政策指導(dǎo)、資料收集整理、信息報(bào)送、輿論引導(dǎo)和宣傳報(bào)道等工作。
 
 ?。ǘ┥a(chǎn)整治組。
  組長:劉金宏 副組長:趙勇
  職責(zé):1.負(fù)責(zé)組織對全市范圍內(nèi)的肉及肉制品生產(chǎn)者開展排查和專項(xiàng)檢查;2.組織排查各類生產(chǎn)肉及肉制品存在的食品安全隱患;3.指導(dǎo)督促生產(chǎn)者嚴(yán)格落實(shí)食品安全第一責(zé)任人職責(zé)。
 
  (三)銷售整治組。
  組長:馮愛民 副組長:姚華
  職責(zé):1.負(fù)責(zé)組織對全市范圍內(nèi)的肉及肉制品經(jīng)營單位開展排查和專項(xiàng)檢查;2.組織排查各類銷售肉及肉制品存在的食品安全隱患;3.指導(dǎo)督促市場主辦方嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理第一責(zé)任人職責(zé)。
 
 ?。ㄋ模┎惋嬚谓M。
  組長:武磊 副組長:楊智軍
  職責(zé):1.負(fù)責(zé)組織對全市范圍內(nèi)的餐飲單位、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等開展排查和專項(xiàng)檢查;2.排查各類使用肉及肉制品存在的食品安全隱患;3.指導(dǎo)督促責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)食品安全第一責(zé)任人職責(zé)。
 
 ?。ㄎ澹┌讣樘幗M。
  組長:王道祥 副組長:郝永剛、董掣
  職責(zé):負(fù)責(zé)組織違法案件查處和涉嫌違法犯罪線索移交工作。
 
  (六)督查檢查組。
  組長:趙金民 副組長:張智輝、呂燕娜
  職責(zé):負(fù)責(zé)對各區(qū)縣局開展整治行動(dòng)履職情況進(jìn)行督查檢查,督促落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
 
  五、整治措施
 ?。ㄒ唬╅_展摸底排查。結(jié)合投訴舉報(bào)和日常監(jiān)管掌握信息,集中力量對肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營者開展排查,摸清本轄區(qū)肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營者的基本情況和自律情況。
 ?。ǘ┘訌?qiáng)對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。督促肉制品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、加工、貯存、檢驗(yàn)、銷售等環(huán)節(jié)記錄制度。嚴(yán)把肉類生產(chǎn)加工原料關(guān),加強(qiáng)對肉制品生產(chǎn)企業(yè)、鹵制品加工點(diǎn)使用的原料肉、輔料、加工添加物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、采購和使用病死、來源不明或不合格肉加工肉制品的違法行為。嚴(yán)格規(guī)范肉制品生產(chǎn)加工小作坊登記管理,督促其建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品添加劑使用臺帳、生產(chǎn)記錄及銷售臺帳等,落實(shí)并持續(xù)滿足生產(chǎn)加工場所、設(shè)備設(shè)施、加工控制、人員和食品安全管理等要求。嚴(yán)厲查處用來源不明、病死畜禽等動(dòng)物內(nèi)臟煉制食用油的行為。
 ?。ㄈ┘訌?qiáng)對市場銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。以集貿(mào)市場、批發(fā)市場、農(nóng)村市場及城鄉(xiāng)結(jié)合部市場為重點(diǎn)區(qū)域,監(jiān)督生鮮肉經(jīng)營戶落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度,重點(diǎn)檢查所經(jīng)銷生鮮肉有無檢驗(yàn)檢疫合格證明、定點(diǎn)屠宰證明;經(jīng)營進(jìn)口生鮮凍肉及肉制品必須提供《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》。無相關(guān)合法證明的一律禁止銷售并依法查處。加強(qiáng)對市場開辦者監(jiān)督管理和宣傳教育,督促其做好對生鮮肉和肉制品的自查自檢工作,對發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測不合格的生鮮肉和肉制品,及時(shí)落實(shí)下架停售和封存等措施,并迅速向所在地有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
  (四)加強(qiáng)對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)肉及肉制品監(jiān)管,要嚴(yán)格督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)生鮮肉采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺帳登記制度;以學(xué)校食堂和集體食堂為重點(diǎn)開展拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)防無檢驗(yàn)檢疫合格證章的豬肉、來源不明及不合格畜禽類加工食品流入餐桌,嚴(yán)禁使用病死、死因不明及腐敗變質(zhì)的肉類制品的行為。
 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)檢測和檢驗(yàn)。此次專項(xiàng)檢查中,要用足用好現(xiàn)有的檢測檢驗(yàn)手段。一是充分利用現(xiàn)有快速檢測設(shè)備,加強(qiáng)對“瘦肉精”的初步篩查;二是充分結(jié)合2018年度監(jiān)督抽檢任務(wù),加強(qiáng)對肉及肉制品(含速凍肉制品)的抽樣檢驗(yàn)。
 ?。╅_展警示約談。要通過個(gè)別約談或集體約談等方式,約談轄區(qū)重點(diǎn)肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營者,警示生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行肉采購進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等食品安全管理制度,不得采購、加工、銷售、使用病死肉、腐敗變質(zhì)肉、非法屠宰肉、無合法檢疫證明肉、檢疫不合格等肉。約談工作要做好約談?dòng)涗洝?/div>
 ?。ㄆ撸﹪?yán)查嚴(yán)辦食品違法行為。一是對檢查發(fā)現(xiàn)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等食品安全管理制度未有效落實(shí)、生產(chǎn)必備條件未持續(xù)保持,嚴(yán)格按照《食品安全法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置;二是協(xié)同公安、畜牧等部門查處取締生產(chǎn)肉制品的“黑工廠”“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”;三是從嚴(yán)查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營肉及肉制品的違法行為,從嚴(yán)查處生產(chǎn)經(jīng)營和使用不合格肉及肉制品的違法行為。
 
  六、工作要求
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)局要制定具體的工作方案,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確職責(zé)。按照“分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)”的要求,強(qiáng)化屬地管理,各司其職、密切配合,合力推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
  (二)廣泛宣傳教育,強(qiáng)化社會共治。加強(qiáng)宣傳教育,動(dòng)員社會各界關(guān)心、支持和參與此次整治行動(dòng)。各縣區(qū)局要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治的信息收集、通報(bào)、發(fā)布和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)報(bào)送整治經(jīng)驗(yàn)和典型案例。通過此次整治行動(dòng),促使肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,營造“人人關(guān)心食品安全、人人監(jiān)督食品安全”的濃厚氛圍。
  (三)加大執(zhí)法力度,建立長效機(jī)制。各縣區(qū)局要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)隱患排查防控工作、日常監(jiān)管和本轄區(qū)實(shí)際開展整治,對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域開展反復(fù)整治行動(dòng);對接到的舉報(bào)、投訴、上級交辦,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),依法查處;對涉嫌犯罪的案件,要及時(shí)移送公安部門處理。此次整治行動(dòng)結(jié)束后,各縣區(qū)局要認(rèn)真分析總結(jié)工作情況,積累經(jīng)驗(yàn),不斷完善各項(xiàng)管理制度,鞏固整治行動(dòng)成果,建立肉類食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。
  整治行動(dòng)采取周報(bào)告、月總結(jié)形式,各縣區(qū)局每周一下午,把本周整治報(bào)表報(bào)市局食品流通處初劍鋒內(nèi)網(wǎng)郵箱,7月20日前報(bào)整治總結(jié)和匯總報(bào)表。
 
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