2013年中央一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中，“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念是首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)。昨日，記者就如何針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作采訪了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專家、推廣研究員、市土肥站站長趙永志。
趙永志介紹說，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平和生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑。如何發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，因地制宜，循序漸進(jìn)的基本原則；應(yīng)建立在農(nóng)民自覺自愿、互惠互利的基礎(chǔ)之上，充分尊重和保護(hù)農(nóng)民群眾的意愿，防止大撥兒轟、盲目跟風(fēng)、倉促冒進(jìn)、大干快上、急于求成等運(yùn)動(dòng)式的錯(cuò)誤傾向，確保不損害農(nóng)民的利益。相信中央也會(huì)在財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等方面制定相應(yīng)的扶持政策。
就目前的家庭農(nóng)場(chǎng)來看，是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。去年中央一號(hào)文件首次提到職業(yè)農(nóng)民，家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主就應(yīng)該是職業(yè)農(nóng)民。
趙永志解釋說，做好家庭農(nóng)場(chǎng)的技術(shù)服務(wù)工作，應(yīng)把握服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容的變化。一方面，規(guī)?；⒓s化、商品化是家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)和經(jīng)營的主要特點(diǎn)；另一方面，與家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營已成為農(nóng)民的固定職業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營成為家庭農(nóng)場(chǎng)收入的主要來源，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的意愿更加穩(wěn)定，積極性也更高，因此他們更希望盡快提高自身的專業(yè)素質(zhì)和科技文化水平。
趙永志說，面對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)帶來的變化，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)有很多領(lǐng)域需要實(shí)踐和探討，通過創(chuàng)新，促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展需要。就目前而言，應(yīng)努力做好以下兩方面的工作。一是提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的社會(huì)化服務(wù)能力和水平。目前我國公益性社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)相對(duì)于經(jīng)營性機(jī)構(gòu)來說發(fā)展較慢。如基層農(nóng)技推廣領(lǐng)域，“上面千條線，下面幾根針”的狀況在部分地區(qū)依然存在，基層農(nóng)技員的工資待遇依然不高。通過基層農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力；同時(shí)，還要通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方式和手段，培養(yǎng)多元化服務(wù)主體，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量，廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，以滿足家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的需求。搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)社會(huì)化服務(wù)綜合平臺(tái)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)以及農(nóng)村遠(yuǎn)程數(shù)字化和可視化、農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)服務(wù)。
二是針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)特點(diǎn)，采取積極措施有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和科技文化水平，特別是要提高農(nóng)民的品牌意識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品精品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、帶動(dòng)意識(shí)，使他們成為能生產(chǎn)、懂業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營、有技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民。
趙永志介紹說，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平和生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑。如何發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，因地制宜，循序漸進(jìn)的基本原則；應(yīng)建立在農(nóng)民自覺自愿、互惠互利的基礎(chǔ)之上，充分尊重和保護(hù)農(nóng)民群眾的意愿，防止大撥兒轟、盲目跟風(fēng)、倉促冒進(jìn)、大干快上、急于求成等運(yùn)動(dòng)式的錯(cuò)誤傾向，確保不損害農(nóng)民的利益。相信中央也會(huì)在財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等方面制定相應(yīng)的扶持政策。
就目前的家庭農(nóng)場(chǎng)來看，是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。去年中央一號(hào)文件首次提到職業(yè)農(nóng)民，家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主就應(yīng)該是職業(yè)農(nóng)民。
趙永志解釋說，做好家庭農(nóng)場(chǎng)的技術(shù)服務(wù)工作，應(yīng)把握服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容的變化。一方面，規(guī)?；⒓s化、商品化是家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)和經(jīng)營的主要特點(diǎn)；另一方面，與家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營已成為農(nóng)民的固定職業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營成為家庭農(nóng)場(chǎng)收入的主要來源，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的意愿更加穩(wěn)定，積極性也更高，因此他們更希望盡快提高自身的專業(yè)素質(zhì)和科技文化水平。
趙永志說，面對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)帶來的變化，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)有很多領(lǐng)域需要實(shí)踐和探討，通過創(chuàng)新，促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展需要。就目前而言，應(yīng)努力做好以下兩方面的工作。一是提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的社會(huì)化服務(wù)能力和水平。目前我國公益性社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)相對(duì)于經(jīng)營性機(jī)構(gòu)來說發(fā)展較慢。如基層農(nóng)技推廣領(lǐng)域，“上面千條線，下面幾根針”的狀況在部分地區(qū)依然存在，基層農(nóng)技員的工資待遇依然不高。通過基層農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力；同時(shí)，還要通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方式和手段，培養(yǎng)多元化服務(wù)主體，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量，廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，以滿足家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的需求。搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)社會(huì)化服務(wù)綜合平臺(tái)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)以及農(nóng)村遠(yuǎn)程數(shù)字化和可視化、農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)服務(wù)。
二是針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)特點(diǎn)，采取積極措施有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和科技文化水平，特別是要提高農(nóng)民的品牌意識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品精品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、帶動(dòng)意識(shí)，使他們成為能生產(chǎn)、懂業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營、有技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民。
