為規(guī)范食品藥品監(jiān)管執(zhí)法行為,防范和化解監(jiān)管執(zhí)法風險,廣饒縣局在全縣范圍內推行食品安全痕跡化監(jiān)管制度,實現食品安全監(jiān)管工作痕跡可查證、行為可追溯、責任可追究。
一是工作部署痕跡化。制定年度食品藥品安全監(jiān)管工作重點和計劃,依法組織開展安全監(jiān)管工作,并留存好工作檔案和記錄。
二是基礎工作痕跡化。按照監(jiān)管事權劃分和網格監(jiān)管責任區(qū),為監(jiān)管相對人建立基本信息電子檔案和紙質檔案,將企業(yè)的基本信息記入檔案,通過信息管理實現信息共享和交流,保證監(jiān)管基礎信息的完整和準備。
三是審批服務痕跡化。對行政許可受理、審核、現場核查、決定等審批服務過程中產生的痕跡,特別是現場核查中通過拍照、攝像等形式留下的核查痕跡,要分類存放,建立行政許可檔案。
四是監(jiān)督檢查痕跡化。在日常監(jiān)督檢查、專項整治等監(jiān)督檢查中,要做到“五有”,即現場有筆錄、監(jiān)管人員和監(jiān)管相對人有簽字、發(fā)現問題有處理意見、處理事項有結果、案件移交有清單,確保監(jiān)管全程留痕。
五是執(zhí)法辦案痕跡化。嚴格遵守法定程序,規(guī)范執(zhí)法文書,從立案、調查、合議、審核、告知和送達等重點環(huán)節(jié),做到立案及時、取證確鑿、審核嚴格、先行告知、送達到位,制定規(guī)范行政執(zhí)法流程,健全執(zhí)法辦案程序,明確辦案責任,鎖定辦案痕跡。自方案實施以來,“痕跡化”監(jiān)管食品企業(yè)7戶,下發(fā)《責令改正通知書》3份。