近年來,在省委、省政府的正確領導和省農(nóng)委、省畜牧水產(chǎn)局的精心指導下,我市始終把加強屠宰監(jiān)管,保障肉品質(zhì)量安全作為一項重要的民生工作來抓,敢于擔當,主動作為,有效地確保了人民群眾“舌尖上的安全”。我們的主要做法有:
一、突出條件保障,監(jiān)管能力大幅提升。一是配強機構(gòu)。在政府機構(gòu)改革,嚴格實行機構(gòu)編制總量控制的情況下,我市有屠宰監(jiān)管職能的縣市區(qū)都單獨設立了屠宰辦,而且都被升為副科級全額撥款事業(yè)單位或參公單位。二是配齊人員。借助職能移交的契機,將商糧部門劃轉(zhuǎn)過來的人員以及畜牧部門的檢疫人員和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員整合,全部作為屠宰執(zhí)法隊員,屠宰執(zhí)法人員成倍增加,充實了屠宰執(zhí)法工作力量。三是配足設備。市、縣兩級將屠宰監(jiān)管執(zhí)法工作經(jīng)費足額納入本級財政預算,為執(zhí)法隊伍配足了執(zhí)法記錄儀、攝影攝像等偵察辦案器材,添置了防暴防護器械和執(zhí)法工作服裝,為監(jiān)管執(zhí)法提供了堅強有力的保障。
二、突出宣傳引導,社會共識逐步形成。一是市級媒體強勢宣傳。全市各大新聞媒體多角度、全方位宣傳報道屠宰監(jiān)管工作,自職能移交以來,共播發(fā)稿件近200篇,組織專題采訪130人次,衡陽電視臺、衡陽都市頻道、衡陽日報、衡陽新聞網(wǎng)等媒體通過開辟專欄、專版對屠宰監(jiān)管工作的重要性和相關法律法規(guī)進行了廣泛宣傳。二是職能部門聯(lián)動宣傳。各相關職能部門通過印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅、出動宣傳車、張貼標語等方式,加強屠宰監(jiān)管宣傳。全市共印發(fā)《關于嚴厲打擊私屠濫宰保證肉品質(zhì)量安全的通告》、《致全市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品經(jīng)營加工相關企業(yè)(單位)及個人的公開信》各1萬多份,印發(fā)宣傳單5萬張,發(fā)放宣傳冊2萬余本,懸掛張貼宣傳標語800余條、出動宣傳車輛180余臺次。此外,市畜牧水產(chǎn)局還通過微信進行宣傳。三是省級媒體擴大宣傳。抓住現(xiàn)場執(zhí)法有利時機,我們還邀請了湖南經(jīng)視、湖南都市頻道、湖南公共頻道等省級媒體對我市打擊私屠濫宰行動進行專題報道,擴大宣傳覆蓋面,產(chǎn)生了強大震懾力,有效地引導屠商和肉商合法經(jīng)營。
三、突出專項整治,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。一是合作會商。組建了由畜牧部門牽頭,食藥、公安等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法工作組,共同研究制定打擊私屠濫宰的專項整治行動計劃,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,規(guī)范經(jīng)營加工行為。二是合理引導。為了不激化矛盾,在專項行動前,采取召開座談會、上門面對面宣傳等方式,讓屠宰企業(yè)主、屠商和肉商了解到政府打擊私屠濫宰的決心和相關的法律法規(guī),勸導他們合法經(jīng)營。三是合力打擊。自職能移交以來,我市先后取締私屠濫宰窩點95個,公安機關立案查處5起,刑拘22人。特別是查處了三塘德潤屠宰場非法屠宰生豬的案件,抓捕犯罪嫌疑人10人,該案被省公安廳定為掛牌督辦案件,對打擊私屠濫宰起到了巨大的推動作用。通過專項整治,有效地遏制了私屠濫宰泛濫的現(xiàn)象,生豬定點屠宰量迅速攀升。
四、突出便民利民,群眾獲得感不斷增強。一是保質(zhì)量。在保障肉品質(zhì)量安全上,我們注重從源頭著手,堅持“兩手抓”,一手抓日常監(jiān)管。嚴格檢驗檢疫,做到全方位、全過程、全覆蓋,不留盲區(qū),不留死角;一手抓設施建設。按照市場主導、政府引導的原則,全面推進屠宰企業(yè)標準化改造、品牌化發(fā)展,自職能移交以來,全市共整頓屠宰場21家,其中關閉8家,改造10家,重建3家,良好的設施有效地保障肉品安全。二是穩(wěn)價格。與屠宰企業(yè)溝通,堅決糾正原來單一直營的經(jīng)營模式,要求屠宰企業(yè)必須放開代宰,按規(guī)定收取代宰費,豬副產(chǎn)品可由屠商自行處置,這樣,保障了屠商公平競爭的權利,有效抑制了肉品價格。同時,還在農(nóng)貿(mào)市場設立平價肉品專賣店,防止肉商哄抬價格。三是優(yōu)服務。設立熱線電話,接受市民對私屠濫宰及相關違法行為的投訴舉報、對肉品質(zhì)量的咨詢。根據(jù)市民需要,我們組織專家通過電話或上門進行釋疑解惑,如遇不合格肉品,還幫助找肉商索賠。自職能移交以來,全市共受理熱線電話4500余個,上門服務1800人次。