最近，英國經(jīng)濟學人智庫發(fā)布了最新《2017全球食品安全指數(shù)報告》。報告顯示，在113個被評估國家中，愛爾蘭以總分85.6分擊敗美國（84.6分），成為世界上食品安全指數(shù)最高的國家。那各國排名情況究竟如何？中國排名情況又如何……
 

　　《全球食品安全指數(shù)報告》一年發(fā)布一次，是杜邦公司（DuPont）委托英國經(jīng)濟學人智庫撰寫與發(fā)布，以便確認最急需改革的地區(qū)。該報告依據(jù)世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界銀行等權威機構的官方數(shù)據(jù)，通過動態(tài)基準模型綜合評估國家的食品安全現(xiàn)狀，并給出總排名和分類排名。

　　往年的The Global Food Security Index（GFSI）是通過各個國家的食品承受能力（Affordability）、供應充足程度（Availability）和質量與安全（Quality and Safety）三個指標來計算一個綜合的糧食安全指數(shù)。與往年不同的是，考慮到氣候變化和自然資源枯竭的影響，2017年的GFSI引入第四個指標，即自然資源及復原力（Natural resources & Resilience）。除此之外，氣候變化導致的海平面上升、土壤退化、糧食減產(chǎn)、旱澇災害等直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。因此，2017年的指數(shù)也將國家在氣候變化面前的應對情況納入，并將排名進行了調整。

　　簡單通俗地講，一個國家的食物安全指數(shù)排名并非地大物博就一定名列前茅。糧食食物產(chǎn)量高，或許買不起，或者浪費嚴重。土地并不廣袤，但是政策好，進口穩(wěn)定品種齊全營養(yǎng)均衡，反而在報告中排名會靠前。

　　首先，我們簡單回顧下2016年全球食品安全指數(shù)報告。該報告于2016年6月發(fā)布，亦對全球113個國家的食品安全進行了測量和排名，結果顯示美國、愛爾蘭、新加坡等國食品最安全，6個歐洲國家進入前10，中國排名42位。2016年食品安全排名前十名分別是：美國，愛爾蘭，新加坡，澳大利亞，荷蘭，法國，德國，加拿大，英國，瑞典。原因是供應充足、國民收入高、食品開支相對其它開銷成本低以及大力進行食品生產(chǎn)研發(fā)。其中，排名前10名里有6個歐洲國家。而食品安全最低的國家分別是海地，莫桑比克，尼日爾（非洲中西部國家）。
 

　　食品安全指數(shù)最高的十五個國家為：愛爾蘭、奧地利、法國、美國、德國、瑞士、英國、加拿大、丹麥、瑞典、荷蘭、新西蘭、芬蘭、澳大利亞、挪威。食物安全指數(shù)最低的十五個國家是：圭亞那、埃塞俄比亞、莫桑比克、贊比亞、安哥拉、敘利亞、馬拉維、尼日爾、海地、塞拉利昂、乍得、也門、馬達加斯加、布隆迪、剛果（金）。

　　據(jù)報告顯示，愛爾蘭的總分較2016年下降了0.2分，但總體名次卻上升了一名，超越美國，位居榜首。而中國排名從前兩年的第42位降至第45位，仍位居中上游，綜合評分63.7，較去年下降1.2分。在亞洲國家中，新加坡排名最高，位居第4；日本全球排名第18位，韓國與智利并列第24位；馬來西亞名列第41位。
 

2017年《全球食品安全指數(shù)報告》整體排名
 

　　在自然資源及恢復力方面，愛爾蘭總分73.4分，排名第16位。第一名丹麥得分82.1分。中國得分60.1分，排名66位。

　　在食品可負擔能力方面，第一名卡塔爾得分為93.3分，中國排名第47位，得分為63.6分。

　　在食品可利用性方面，第一名英國得分為87.2分，中國排名第48位，得分為61.2分。

　　在食品質量與安全方面，第一名葡萄牙得分89.7分，中國排名第38位，得分為70.7分。
 

　　那么整體來看，中國在此次報告中表現(xiàn)如何？

　　2017年，中國綜合指數(shù)得分值為63.7，比2016年下降1.2。與2016年的三個老的分指標相比，2017年中國的食品承受能力上升了0.9，可供性下降了3.6，質量與安全持平。雖然這三個指標有些波動，但與全球平均水平而言，中國表現(xiàn)還是可以的。在自然資源及復原力上，中國排名第66位，明顯地要低于其綜合指數(shù)排名，處于中等水平。

全球食品安全究竟仍在面臨怎樣的挑戰(zhàn)，中國又在其中扮演何等角色？
 

　　中低收入國家的經(jīng)濟復蘇和個人收入雙位數(shù)增長正促進消費者購買力的提升，但仍急需更有效的創(chuàng)新性食品生產(chǎn)以及可持續(xù)供應鏈來支持食品喜好轉變和需求增長。自2012年中國首次GDP增長了54% ，同時非洲撒哈拉以南地區(qū)和東南亞地區(qū)的經(jīng)濟也迅速增長。預計到2050年，將需要50％的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長率來滿足世界100億人口的需求，除此之外，水果、蔬菜和肉類的需求增長將需要農(nóng)產(chǎn)品輸出量做出轉變，同時對自然資源利用也變得極其緊張。

　　食品安全對于任何國家來說都是國防級別的大事，特別地，食品安全對于人口居全球第一的中國來說更是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。據(jù)報告稱：經(jīng)濟增長迅猛的中國購買能力大大增強，但與此同時，大量的人口涌入城市離開農(nóng)村，給糧食生產(chǎn)和供應帶來了壓力，消費習慣的改變也改變了食品生產(chǎn)和供應結構。同時，中國食物浪費現(xiàn)象極其嚴重，聯(lián)合國在2016年曾公布，全世界新增了3800萬食不果腹的人口，總人數(shù)達到8.15億人。而中國每年浪費掉的1700萬-1800萬噸的食物，這相當于3000萬-5000萬人一年的口糧。

　　中國、印度、加拿大和烏克蘭是全球四大糧食生產(chǎn)國，2016年，這四個國家小麥產(chǎn)量為2.7億噸，僅加拿大和烏克蘭相加就占了全球小麥產(chǎn)量的20%。而且這些國家也最易遭受洪災影響，其糧食產(chǎn)量一旦波動，將對全球糧食安全狀況造成巨大影響。

　　同時，中國和印度也是淡水使用極其不可持續(xù)的國家，在113個國家中淡水資源風險排名分別為99和108。據(jù)科學家估計，中國目前有6.8億人口或者說有一半中國人居住在水資源極其緊張的地區(qū)。在印度，到2050年其人口將接近17億，用水會變更緊張。印度占世界營養(yǎng)不良人口的四分之一，超過任何其他國家，是全球糧食安全挑戰(zhàn)的核心。2030年后，中國人口可能開始萎縮，專家預計，全球糧食安全不太會受到氣候變化的高度影響，盡管中國部分地區(qū)在適應缺水和潛在的農(nóng)業(yè)問題的能力還存在很大的不確定性。

　　另外，中國對于海洋產(chǎn)品和服務業(yè)的需求迅速增高，全世界60%的漁場都位于中國水域。濫用農(nóng)藥化肥的化學農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化導致中國的近海海域富營養(yǎng)化和缺氧現(xiàn)象極其嚴重。幾十年來，經(jīng)濟發(fā)展都在號召環(huán)境友好型發(fā)展，最近的政策和規(guī)劃的也表明了演變。亞洲正處于海洋產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的中心地帶，擁有全球一半以上漁場的和90％的水產(chǎn)養(yǎng)殖量，但亞洲三大人口國（中國、印度和印度尼西亞）都處于指標排名的下半游。在海洋資源消費中，特別是中國和印度的消費模式，將長期影響海洋的健康發(fā)展。