2013年,我們將以深入貫徹落實黨的“十八大”精神為主線,按照省委、省政府關(guān)于現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設的總體部署,以建設質(zhì)量效益型現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)為目標,優(yōu)化結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強化調(diào)控和服務,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力化解“三難”(融資、用地、治污),實現(xiàn)“三安”(動物衛(wèi)生、畜產(chǎn)品質(zhì)量、草原生態(tài)),千方百計做到保供給、保發(fā)展、保增收。
1、夯實獸醫(yī)衛(wèi)生工作的制度和物質(zhì)基礎(chǔ),完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全屏障。出臺《黑龍江省中長期動物疫病防治規(guī)劃》和《黑龍江省無規(guī)定動物疫病區(qū)建設方案》,盡快把我省建成無規(guī)定動物疫病省。加大強制免疫力度,確保免疫密度達到100%。加大邊境地區(qū)防控力度,防止俄羅斯非洲豬瘟疫情傳入我省。積極推進獸醫(yī)管理體制改革,切實加強防疫機構(gòu)建設和人員培訓,提高獸醫(yī)隊伍整體水平。
2、強化投入品與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,遏止畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生與蔓延。繼續(xù)推進生鮮乳第三方檢測體系建設工程,打擊摻雜使假行為,確保乳制品安全。建立完善畜產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,擴大畜產(chǎn)品無公害產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證規(guī)模。強化投入品安全監(jiān)管,擴大飼料、獸藥質(zhì)量安全監(jiān)督檢測覆蓋面,提高檢測密度和抽檢頻率,不斷提升規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營水平。
3、加強草原保護和草業(yè)發(fā)展,著力在生態(tài)建設上尋求新突破。借助我省牧區(qū)啟動草原生態(tài)保護補助獎勵機制的契機,調(diào)整和優(yōu)化牧區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu),推動飼草飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步擴大以苜蓿和青貯玉米為重點的飼草飼料種植面積。其中,苜蓿種植力爭達到200萬畝。推進飼料工業(yè)提檔升級,積極引導和推動飼料企業(yè)聯(lián)合重組,加快其規(guī)?;?、集團化進程。開展農(nóng)村養(yǎng)殖面源污染治理,在規(guī)模場(區(qū))規(guī)劃審批、畜禽排泄物存儲、處理、利用配套設施建設等領(lǐng)域投入更多資源,探索和推廣經(jīng)濟實用的治理、利用模式,建設環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。
4、大力推進規(guī)模化標準養(yǎng)殖,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。重點扶持標準化規(guī)模場建設,支持小規(guī)模養(yǎng)殖戶擴能升級建設家庭牧場,使全省畜牧業(yè)規(guī)?;戎匮杆偬嵘羾鴥?nèi)先進水平。推進投融資機制創(chuàng)新,積極探索在我省推行“金融租賃”模式,即由資本所有者建設,養(yǎng)殖經(jīng)營者租賃經(jīng)營或?qū)I(yè)經(jīng)理人集中托管等新形式,盡快突破發(fā)展瓶頸。利用好國家開發(fā)銀行的300億元融資,新建奶牛、生豬、肉牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,帶動規(guī)?;瘶藴署B(yǎng)殖快速發(fā)展,加快畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施奶牛群體改良計劃(DHI)和生豬遺傳改良計劃,加快肉牛的乳肉兼用型改良,推廣奶牛青黃貯、全混日糧(TMR)等先進適用技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
5、加強龍頭企業(yè)和市場建設,推進產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。落實省級產(chǎn)業(yè)調(diào)整資金,對規(guī)模大、產(chǎn)品優(yōu)、帶動力強的畜產(chǎn)品加工企業(yè)予以扶持,促進畜產(chǎn)品加工業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步提升。推進畜產(chǎn)品與食品加工園區(qū)建設,構(gòu)建新型畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。加大畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟組織的建設力度,發(fā)展訂單畜牧業(yè),大力推行合作社+龍頭企業(yè)模式,提高農(nóng)民的組織化水平。推進市場開發(fā),堅持有形市場和無形市場相結(jié)合、現(xiàn)貨交易和中遠期交易相結(jié)合,加大畜產(chǎn)品批發(fā)市場、生豬電子交易市場及流通組織建設力度,擴大國內(nèi)市場及周邊國家市場份額。
6、著力推進信息化建設,支撐和保證現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進省畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)絡統(tǒng)一平臺項目建設,實現(xiàn)全省數(shù)據(jù)共建共享,有效提高我省畜牧業(yè)信息化水平。推進生豬電子交易與質(zhì)量可追溯系統(tǒng)建設,在先期試點基礎(chǔ)上,向全省生豬主產(chǎn)區(qū)擴展。到明年末,全省質(zhì)量可追溯生豬出欄量達到20萬頭。推進齊齊哈爾市奶站監(jiān)測和信息化建設二期工程,擴大奶業(yè)數(shù)字監(jiān)管覆蓋面,確保全程管控生鮮乳質(zhì)量安全。
1、夯實獸醫(yī)衛(wèi)生工作的制度和物質(zhì)基礎(chǔ),完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全屏障。出臺《黑龍江省中長期動物疫病防治規(guī)劃》和《黑龍江省無規(guī)定動物疫病區(qū)建設方案》,盡快把我省建成無規(guī)定動物疫病省。加大強制免疫力度,確保免疫密度達到100%。加大邊境地區(qū)防控力度,防止俄羅斯非洲豬瘟疫情傳入我省。積極推進獸醫(yī)管理體制改革,切實加強防疫機構(gòu)建設和人員培訓,提高獸醫(yī)隊伍整體水平。
2、強化投入品與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,遏止畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生與蔓延。繼續(xù)推進生鮮乳第三方檢測體系建設工程,打擊摻雜使假行為,確保乳制品安全。建立完善畜產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,擴大畜產(chǎn)品無公害產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證規(guī)模。強化投入品安全監(jiān)管,擴大飼料、獸藥質(zhì)量安全監(jiān)督檢測覆蓋面,提高檢測密度和抽檢頻率,不斷提升規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營水平。
3、加強草原保護和草業(yè)發(fā)展,著力在生態(tài)建設上尋求新突破。借助我省牧區(qū)啟動草原生態(tài)保護補助獎勵機制的契機,調(diào)整和優(yōu)化牧區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu),推動飼草飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步擴大以苜蓿和青貯玉米為重點的飼草飼料種植面積。其中,苜蓿種植力爭達到200萬畝。推進飼料工業(yè)提檔升級,積極引導和推動飼料企業(yè)聯(lián)合重組,加快其規(guī)?;?、集團化進程。開展農(nóng)村養(yǎng)殖面源污染治理,在規(guī)模場(區(qū))規(guī)劃審批、畜禽排泄物存儲、處理、利用配套設施建設等領(lǐng)域投入更多資源,探索和推廣經(jīng)濟實用的治理、利用模式,建設環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。
4、大力推進規(guī)模化標準養(yǎng)殖,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。重點扶持標準化規(guī)模場建設,支持小規(guī)模養(yǎng)殖戶擴能升級建設家庭牧場,使全省畜牧業(yè)規(guī)?;戎匮杆偬嵘羾鴥?nèi)先進水平。推進投融資機制創(chuàng)新,積極探索在我省推行“金融租賃”模式,即由資本所有者建設,養(yǎng)殖經(jīng)營者租賃經(jīng)營或?qū)I(yè)經(jīng)理人集中托管等新形式,盡快突破發(fā)展瓶頸。利用好國家開發(fā)銀行的300億元融資,新建奶牛、生豬、肉牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,帶動規(guī)?;瘶藴署B(yǎng)殖快速發(fā)展,加快畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施奶牛群體改良計劃(DHI)和生豬遺傳改良計劃,加快肉牛的乳肉兼用型改良,推廣奶牛青黃貯、全混日糧(TMR)等先進適用技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
5、加強龍頭企業(yè)和市場建設,推進產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。落實省級產(chǎn)業(yè)調(diào)整資金,對規(guī)模大、產(chǎn)品優(yōu)、帶動力強的畜產(chǎn)品加工企業(yè)予以扶持,促進畜產(chǎn)品加工業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步提升。推進畜產(chǎn)品與食品加工園區(qū)建設,構(gòu)建新型畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。加大畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟組織的建設力度,發(fā)展訂單畜牧業(yè),大力推行合作社+龍頭企業(yè)模式,提高農(nóng)民的組織化水平。推進市場開發(fā),堅持有形市場和無形市場相結(jié)合、現(xiàn)貨交易和中遠期交易相結(jié)合,加大畜產(chǎn)品批發(fā)市場、生豬電子交易市場及流通組織建設力度,擴大國內(nèi)市場及周邊國家市場份額。
6、著力推進信息化建設,支撐和保證現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進省畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)絡統(tǒng)一平臺項目建設,實現(xiàn)全省數(shù)據(jù)共建共享,有效提高我省畜牧業(yè)信息化水平。推進生豬電子交易與質(zhì)量可追溯系統(tǒng)建設,在先期試點基礎(chǔ)上,向全省生豬主產(chǎn)區(qū)擴展。到明年末,全省質(zhì)量可追溯生豬出欄量達到20萬頭。推進齊齊哈爾市奶站監(jiān)測和信息化建設二期工程,擴大奶業(yè)數(shù)字監(jiān)管覆蓋面,確保全程管控生鮮乳質(zhì)量安全。