再次蓄勢上漲

　　每年的10月到來年的2月是牛肉消費的旺季，眼下已高位運行有段時間的牛肉價格又開始蠢蠢欲動。國家肉牛產業(yè)首席專家曹兵海表示，"實際上，最近三年牛肉價格早已經沒有了所謂的淡季和旺季，表現出來的一直是加速上漲的勢頭，估計年底牛肉價格將同比上漲35%左右。"

　　在牛肉價格不斷上漲的刺激下，相關上市公司也開始加大肉牛產業(yè)的投資力度。今年夏季，天山生物發(fā)布公告，擬投資1.1億元建設肉牛繁育及育肥項目。公告稱，該肉牛繁育及育肥項目計劃兩年后達產，預計年實現收入2.09億元，年平均利潤總額2396萬元。項目包括2個500頭規(guī)模的肉牛養(yǎng)殖示范基地;一個5000頭規(guī)模轉化育肥場;一個引種項目。

　　專注于肉牛產業(yè)一體化的福成五豐也開始加速布局產業(yè)鏈。公司董秘宋寶賢表示，考慮到牛肉價格不斷上漲的事實，公司在布局全產業(yè)鏈的同時，未來也會在加強上游的養(yǎng)殖方面有所考慮。

　　漲勢難以逆轉

　　"牛肉價格加速上漲的原因很多，但主要原因還是供求的失衡，"曹兵海分析，"一是隨著國民經濟的發(fā)展，人們對健康飲食越來越關注，牛肉的消費需求不斷增加;二是多年以來，我國肉牛產業(yè)一直發(fā)展緩慢，肉牛存欄量不斷下降，造成供給不足。"

　　從供給來看，多年來，隨著肉牛存欄量的不斷下降，供需缺口越來越大。曹兵海分析，雖然牛肉價格不斷上漲，但補欄量短期內難以上去，"與生豬不同，肉牛的生長周期很長，養(yǎng)一頭育肥牛需要20個月上下，而且，養(yǎng)豬一窩可以生十幾頭，可是牛十個月才只能生一頭，它是周期比較長的一個產業(yè)。"

　　隨著供需缺口的不斷加大以及牛肉價格的持續(xù)上漲，近幾年來，中國的牛肉進口量也翻倍增長。但曹兵海表示，進口牛肉對平抑國內牛肉價格的作用微乎其微。但曹兵海斷言，"我國牛肉價格的上漲趨勢仍將持續(xù)15年到20年。"

　　肉牛產業(yè)亟須扶持

　　大風起于青萍之末。曹兵海表示，雖然牛肉價格的加速上漲是從2011年下半年開始的，但其實早在2003年便有了上漲的跡象。

　　"隨著肉牛存欄量的不斷下降，到了2003年，養(yǎng)殖戶們開始宰殺母牛，雖然這在一定程度上掩蓋了牛肉供需的矛盾，但這其實是一種竭澤而漁的做法，其惡果在2005、2007年便開始顯現，2007年的時候，牛肉價格曾在一周內翻了一倍，而到了2011年，這種矛盾再也掩飾不住了，所以才出現了加速上漲的勢頭。"曹兵海將肉牛存欄量的不斷下降和價格的不斷攀升稱之為"牛肉危機"。

　　可"牛肉危機"雖然已經持續(xù)十年有余，但肉牛產業(yè)的扶持政策卻長期滯后，"相對于生豬和奶牛的各種扶持和補貼政策，目前為止還沒有一個專門性的扶持政策。"曹兵海告訴說。

　　曹兵海進一步表示，除了缺乏產業(yè)政策的支持以外，牛肉產業(yè)在發(fā)展的過程中還存在很多實際困難，"一是99%的母牛都掌握在個體農戶手中，標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平低下，雖然國家也在大力發(fā)展肉牛合作社，但合作社的質量堪憂;二是受制于土地政策和環(huán)境政策，肉牛產業(yè)的發(fā)展受到很大限制。"

　　當然，這場"牛肉危機"也已經引起了國家相關部門的注意。在新疆呼圖壁縣召開的第八屆中國牛業(yè)發(fā)展大會和中國牛業(yè)發(fā)展高層論壇上，農業(yè)部副部長于康震在會上建議：首先，當務之急是盡快出臺全國牛羊肉生產發(fā)展規(guī)劃;其次，以促進優(yōu)勢區(qū)域為重點，提高牛羊規(guī)?；B(yǎng)殖比例，優(yōu)先支持飼養(yǎng)基礎母畜的規(guī)模養(yǎng)殖戶;最后，建立多元投資機制，引導保險(放心保)、工商、民營資本進入肉牛、肉羊養(yǎng)殖、加工領域。