国产精品自在线拍国产手青青机版|中文字幕a∨无码专区不卡|极品欧美一区二区三区|AV 中文 在线

http://m.ikaaw.com/news/show.php?itemid=35698
 
http://www.cdhaike.cn
http://m.ikaaw.com/file/upload/202112/07/16-14-00-42-1.gif
 
 
 
當前位置: 首頁 » 電子期刊 » 市場分析 » 正文

食品安全監(jiān)督行政執(zhí)法體制分析

秦皇島市山海關區(qū)市場服務中心 杜立新

      來源:《肉業(yè)產業(yè)資訊》    2016年第12期
 
內容摘要:摘要:我國的經濟在不斷發(fā)展,世界地位也在不斷提升,國家發(fā)展形勢整體向上,但始終受著食品安全問題的困擾。目前,食品安全已成為關系人民健康和國計民生的重大問題
  摘要:我國的經濟在不斷發(fā)展,世界地位也在不斷提升,國家發(fā)展形勢整體向上,但始終受著食品安全問題的困擾。目前,食品安全已成為關系人民健康和國計民生的重大問題,引起了社會各界的高度關注。引起食品安全問題的原因眾多且復雜,基于此,本文就我國目前食品安全監(jiān)督行政執(zhí)法體制進行分析。
  關鍵詞:食品安全;監(jiān)督;行政執(zhí)法;體制
  食品安全是人民最為重視與關注的問題之一,目前我國已進行了許多針對食品安全法律規(guī)制的研究,但從行政法的角度探析的卻很少,為數(shù)不多的幾項報告所講解的問題均比較片面,因此筆者針對我國的具體國情,對我國食品安全監(jiān)督行政執(zhí)法體制進行分析,并提出一些意見和建議。
  1 行政商務執(zhí)法的概念
  商務執(zhí)法不僅包括含商業(yè)、經濟等行業(yè)的商務流通環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查環(huán)節(jié),還包括生豬屠宰執(zhí)法檢查、酒類流通環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查、加油站經營許可和安全條件檢查等。商務執(zhí)法作為關乎老百姓的生活、直接與老百姓交流的國家執(zhí)法平臺,可保障國家法律法規(guī)的執(zhí)行。
  2 我國食品安全監(jiān)督行政執(zhí)法體制的概念
  《食品衛(wèi)生法》中規(guī)定,食品是提供給人類食用或飲用的成品熟食或制作食品的材料。食品安全監(jiān)督行政執(zhí)法、監(jiān)管都是經過國家政府授權的法律機構,隨著社會的發(fā)展與需要,現(xiàn)已轉變成為現(xiàn)代行政權的重要組成部分。
  行政執(zhí)法有廣義和狹義之分,廣義上的行政執(zhí)法主要是指行較為抽象的政執(zhí)法行為與較具體的行政行為的整合;而狹義上的行政執(zhí)法則主要是指行政主體依法對行政相對人采取的具體的行為,這種行為可能會影響到當事人的權利義務。但行政部門所采取的一切措施都是根據(jù)國家相關法律法規(guī)。生活中最常見的執(zhí)行措施一般指的是狹義上的行政執(zhí)法。
  3 我國食品安全監(jiān)督行政執(zhí)法體制存在的問題
  3.1 食品檢驗、檢測能力與技術不足
  目前我國食品監(jiān)管中,食品檢驗、檢測能力與技術不足,制度在透明和監(jiān)督方面還存在一定的欠缺。食品檢驗與檢測所涉及的儀器均為精密的化學類的儀器,價格、成本相對較高,導致一些地方或小城鎮(zhèn)的食品監(jiān)管部門無法承擔,造成部分地區(qū)食品檢驗、檢測能力與技術不足,嚴重影響當?shù)氐氖称窓z測與檢驗。同時,在當?shù)厝嗣竦氖称钒踩l(wèi)生上埋下了隱患。
  3.2 地方食品監(jiān)管部門執(zhí)法能力相對薄弱
  對于地方食品安全執(zhí)法部門而言,由于食品安全法實施時間不長,人們對食品安全法的意識還比較薄弱,特別是在我國較為偏遠的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村,人民的普遍素質不高,在執(zhí)法人員執(zhí)法的過程中很可能遇到一些群眾抗法等行為,而地方的警力相對比較薄弱,導致地方食品監(jiān)管部門執(zhí)法能力上的不足。
  3.3 違法犯罪行為追究困難
  在現(xiàn)在的社會中,食品商品鏈條相對復雜,一種食品中可能包含多種不同的材料,而提供材料的商家也會涉及多家。一旦出現(xiàn)食品安全上的問題,除依法處置銷售食品的店家或個體外,還要抓其食品安全問題的根源,找到出現(xiàn)問題的具體食材和環(huán)節(jié),這不僅會大量增加工作量,而且調查起來相對麻煩。
  3.4 食品召回制度實施困難
  隨著社會經濟的不斷發(fā)展,我國的食品逐漸走向數(shù)字化、企業(yè)化的管理模式,統(tǒng)一生產、統(tǒng)一發(fā)售使食品在發(fā)售后,一旦出現(xiàn)問題將會很難召回。一方面是發(fā)售的地區(qū)涉及較為廣泛,給召回帶來一定的困難;另一方面是個別黑心的商家,為一己之私賺黑心錢,故意不召回商品。這給食品召回制度實施增加了難度。
  4 如何建立完善的食品安全監(jiān)督行政執(zhí)法體制
  4.1 確保整個執(zhí)法體制應遵循的基本思想
  確保體制的架構和各個執(zhí)法體制應該遵循的基本思想,它是整個執(zhí)法體制的靈魂載體,對于建立完善的食品安全監(jiān)督行政執(zhí)法體制十分重要。
  4.2 保證體制完整的同時精簡體制
  在保證體制完整的同時,盡量精簡體制,為什么這么說呢,因為我們在執(zhí)法的過程中,真正要面對的是生活中的老百姓,他們的知識水平可能未達到一定的高度,在體制制定的過程中,應盡量讓體制變得精簡、易懂,可大大推進我國關于食品衛(wèi)生安全法的普及。
  4.3 不斷地發(fā)展、研究食品安全衛(wèi)生體制
  時代在不停地發(fā)展與變化,要適應社會的變化,就應該不斷追求發(fā)展。在發(fā)展與研究的過程中一定要多多觀察現(xiàn)實中食品安全所存在的實際問題。一切都要從實際出發(fā),根據(jù)實際的問題去尋找對應的解決方案,達到最佳的效果。
  5 結語
  目前,雖然人們都十分關心食品安全問題,但由于食品安全法實施時間不長,還未建立較為完善的整套執(zhí)法機制,我國社會食品安全執(zhí)法部門在執(zhí)法制度、執(zhí)法力量等尚未及時跟進到位,工作中還面臨著一些實際困難和問題。食品安全是關系到國計民生的重大問題,要為完善食品安全監(jiān)督行政執(zhí)法體制做不斷地努力。
 
http://m.ikaaw.com/news/show.php?itemid=34711
 
關注"肉食界"微信公眾號
專注肉類縱橫資源,服務于肉類全產業(yè)鏈的信息“復興號”
[ ]  [ 打印 ]  [ 投稿 ]  [ 關閉 ]  [ 評論 ]  [ 返回頂部
 
 
版權聲明:

1. 轉載本網(wǎng)內容,請注明來源“中國肉類機械網(wǎng)”,或與本網(wǎng)聯(lián)系,違者將追究法律責任。

2.本網(wǎng)轉載刊登的文章以信息傳播為目的,僅代表作者個人觀點,版權由原作者或供稿方所擁有,并不構成投資建議,據(jù)此操作,風險自擔。

3. 如果轉載文章涉及您的合法權益和版權問題,或者轉載出處出現(xiàn)錯誤,請及時與本網(wǎng)聯(lián)系進行刪除。

4. 友情提醒:網(wǎng)上交易有風險,請買賣雙方謹慎交易,謹防上當受騙!

5. 投稿與合作熱線:010-88133989, E-mail:mpmpc@126.com


 
 
 
熱點推薦
新聞排行
 
×關閉
http://www.xinglongjixie.com/
×關閉
http://m.ikaaw.com/news/show.php?itemid=32033
山阳县| 正宁县| 林甸县| 兴业县| 伊金霍洛旗| 招远市| 保德县| 綦江县| 新河县| 上林县| 西华县| 绥芬河市| 吐鲁番市| 云安县| 东乌珠穆沁旗| 亳州市| 东光县| 襄城县| 诸暨市| 江门市| 广州市| 友谊县| SHOW| 桐庐县| 壤塘县| 滦南县| 原平市| 南京市| 通河县| 开平市| 芜湖县| 霍林郭勒市| 乌什县| 宁波市| 吉木乃县| 禄劝| 兴仁县| 新安县| 平阴县| 蓝田县| 凉山|