香港本地生豬供應相對比較穩(wěn)定,正常情況下基本穩(wěn)定在200-300頭/日,主要生豬供應來自內(nèi)地活豬進口,正常年份下內(nèi)地供港活豬基本在4000頭/日上下波動,自2019年5月10日香港上水屠宰場(約占香港生豬供應的9成)檢測出非洲豬瘟病毒后,政府對上水屠宰場全部約6000頭生豬進行撲殺和銷毀,并且對該屠宰場進行全面清洗和消毒,并與5月19日恢復內(nèi)地活豬供港進口,隨后6月初在上水屠宰場再次檢驗出非洲豬瘟病毒,4700只生豬被銷毀,上水屠房再次關(guān)閉消毒,并于6月6日(端午節(jié)前)恢復內(nèi)地生豬對港供應,但進口量僅為平日的1/3,目前香港從內(nèi)地活豬進口量相對往年同期下降近60%,當?shù)嘏馁u平均價同比漲幅超200%,最高拍賣價達4444HK$/擔(1擔=100斤),而終端在毛豬價格上漲帶動下也上漲至130HK$/斤,相對于原來的40HK$/斤上漲約225%。
草根調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,6月能繁母豬存欄環(huán)比下降11.14%,同比下降32.67%,華北地區(qū)環(huán)比下降4.71%,東北環(huán)比增加1.38%,華中地區(qū)環(huán)比減少15.41%,華東地區(qū)環(huán)比減少3.84%,華南地區(qū)環(huán)比減少8.79%,西南地區(qū)環(huán)比減少13.66%,從數(shù)據(jù)可以看出6月存欄下降主要集中在華中(兩湖等)及西南(四川等)地區(qū),主要原因在于6月當?shù)匾咔楦甙l(fā)導致拋售嚴重,因而存欄下降速度加快,而華南地區(qū)疫情爆發(fā)集中在5月,經(jīng)過一輪拋售之后6月環(huán)比下降速率下降,東北由于是全國最早發(fā)生疫情地區(qū),養(yǎng)殖密度已經(jīng)被強制拉開,因而最近存欄有回升趨勢。整體來看,我國生豬存欄下降態(tài)勢不改,對未來供應產(chǎn)生較大壓力,存欄具體能下降到多少還要看疫情發(fā)展情況,本輪豬周期豬肉缺口遠超以往,例如2006年7月豬藍耳病毒的爆發(fā)導致生豬存欄同比下降17%,在21個月生豬價格上漲幅度達139%。2010-2011年豬藍耳病、口蹄疫,仔豬流行性腹瀉等疫病導致生豬及能繁母豬存欄數(shù)量分別下降4.3%、4.9%,在17個月后生豬價格上漲幅度達109%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在7月17日的發(fā)布會上表示,受非洲豬瘟影響,豬肉價格從3月份開始上漲,截至6月份,豬肉批發(fā)市場均價每公斤21.59元,環(huán)比漲4.7%,同比漲29.8%,預計下半年豬肉供需關(guān)系進一步趨緊,豬價繼續(xù)上漲壓力較大。
香港作為市場經(jīng)濟體制下的自由貿(mào)易港,消費習慣與內(nèi)地類似,香港市場供需缺口導致的價格波動可作為理論情況下無政策干預時內(nèi)地市場價格趨勢的演變,但還是存在一些不同,例如,香港豬肉供應更多的依賴于內(nèi)地活豬的進口,本地生豬供應及其有限,無法在進口量減少的情況下彌補此部分缺口,而內(nèi)地在人力物力都較為充足的情況下,可以通過一些其他手段來穩(wěn)定市場供應,從而達到平抑豬肉價格波動的目的。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及各省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳均對穩(wěn)定生豬供應做出聲明,其中廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)函表示在本省補欄、存欄量同比分別減少近10%、20%、出欄量同比增加超10%的情況下(提前拋售增多),養(yǎng)殖戶信心低迷,預計會對后期豬肉供應產(chǎn)生壓力,因而提出幾點政策來穩(wěn)定市場供需:
1. 持續(xù)加強監(jiān)測預警,通過主流媒體、微信公眾號、政務平臺等做好生豬等產(chǎn)品價格預測預報及信息發(fā)布工作,正確引導生產(chǎn)和市場供應。
2. 有效促進產(chǎn)銷對接,鼓勵開拓生豬供應鏈金融服務,支持訂單養(yǎng)殖參加農(nóng)業(yè)保險,保障供應數(shù)量,豐富供應品種。支持規(guī)模養(yǎng)殖場與屠宰場“點對點”供應生豬及產(chǎn)品,大力提升禽類及草食動物等可替代性產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力。
3. 著力保障市場流通,降低生豬等主要鮮活農(nóng)產(chǎn)品(000061)流通成本、提高流通效率,嚴厲打擊囤積居奇、擾亂市場、哄抬物價等不正當競爭、違法違規(guī)行為。合理引導生產(chǎn)和消費,鼓勵批發(fā)市場和經(jīng)銷商戶在異常天氣、節(jié)日期間堅持營業(yè),保證生豬產(chǎn)品供應。
4. 指導支持肉品進口,在符合檢驗檢疫前提下,指導支持進口企業(yè)根據(jù)市場供需、價格、品質(zhì)等情況,拓展肉品進口經(jīng)營,適度增加肉類產(chǎn)品的進口儲備。
5. 不斷強化省市聯(lián)動。