5 產排污環(huán)節(jié)對應排放口及許可排放限值確定方法
5.1 排放口及執(zhí)行標準
5.1.1 廢水排放口及執(zhí)行標準
廢水直接排放口應填報排放口地理坐標、間歇排放時段、對應入河排污口名稱和編碼、受納自然水體信息、匯入受納自然水體處的地理坐標及執(zhí)行的國家或地方污染物排放標準；廢水間接排放口應填報排放口地理坐標、間歇排放時段、受納污水處理廠信息及執(zhí)行的國家或地方污染物排放標準，單獨排入城鎮(zhèn)污水集中處理設施的生活污水僅說明去向。廢水間歇式排放的，應當載明排放污染物的時段。
5.1.2 廢氣排放口及執(zhí)行標準
廢氣排放口應填報排放口地理坐標、排氣筒高度、排氣筒出口內徑、國家或地方污染物排放標準、環(huán)境影響評價文件批復要求及承諾更加嚴格的排放限值。
5.2 許可排放限值
5.2.1 一般原則
許可排放限值包括污染物許可排放濃度和許可排放量。許可排放量包括年許可排放量和特殊時段許可排放量。年許可排放量是指允許屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位連續(xù)12個月排放的污染物最大排放量。年許可排放量同時適用于考核自然年的實際排放量。有核發(fā)權的地方環(huán)境保護主管部門根據(jù)環(huán)境管理要求（如采暖季、枯水期等），可將年許可排放量按季、月進行細化。
對于水污染物，實行重點管理的屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位廢水主要排放口許可排放濃度和排放量；一般排放口僅許可排放濃度，不許可排放量。實行簡化管理的排污單位廢水污染物僅許可排放濃度，不許可排放量。單獨排入城鎮(zhèn)污水集中處理設施的生活污水排放口不許可排放濃度和排放量。專門處理屠宰及肉類加工廢水的集中式污水處理廠廢水主要排放口許可排放濃度和排放量。
對于大氣污染物，以排放口為單位確定主要排放口和一般排放口許可排放濃度，以廠界確定無組織許可排放濃度。主要排放口逐一計算許可排放量，一般排放口和無組織不許可排放量。
根據(jù)國家或地方污染物排放標準，按照從嚴原則確定許可排放濃度。依據(jù)本標準5.2.3規(guī)定的允許排放量核算方法和依法分解落實到排污單位的重點污染物排放總量控制指標，從嚴確定許可排放量，落實環(huán)境質量改善要求。2015年1月1日及以后取得環(huán)境影響評價審批意見的排污單位，許可排放量還應同時滿足環(huán)境影響評價文件和審批意見確定的排放量的要求。
總量控制指標包括地方政府或環(huán)境保護主管部門發(fā)文確定的排污單位總量控制指標、環(huán)境影響評價文件批復中確定的總量控制指標、現(xiàn)有排污許可證中載明的總量控制指標、通過排污權有償使用和交易確定的總量控制指標等地方政府或環(huán)境保護主管部門與排污許可證申領排污單位以一定形式確認的總量控制指標。
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位填報申請的排污許可排放限值時，應在《排污許可證申請表》中寫明申請的許可排放限值計算過程。
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位承諾的排放濃度嚴于本標準要求的，應在排污許可證中規(guī)定。
5.2.2 許可排放濃度
5.2.2.1 廢水
對于屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位廢水直接排向環(huán)境水體的情況，應依據(jù)GB 8978、GB 13457、GB 21901中的直接排放濃度限值確定排污單位廢水總排放口的水污染物許可排放濃度。地方有更嚴格排放標準要求的，按照地方排放標準從嚴確定。
對于屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位廢水間接排向環(huán)境水體的情況，當廢水排入城鎮(zhèn)污水集中處理設施時，依據(jù)GB 13457、GB 8978、GB 21901中的間接排放限值確定排污單位廢水總排放口的水污染物許可排放濃度；當廢水排入工業(yè)廢水集中處理設施時，按照排污單位與污水集中處理設施責任單位的協(xié)商值確定。地方有更嚴格排放標準要求的，按照地方排放標準從嚴確定。
排污單位在同一個廢水排放口排放兩種或兩種以上工業(yè)廢水，且每種廢水同一種污染物執(zhí)行的排放標準不同時，若有廢水適用行業(yè)水污染物排放標準的，則執(zhí)行相應水污染物排放標準中關于混合廢水排放的規(guī)定；行業(yè)水污染物排放標準未作規(guī)定，或各種廢水均適用GB 8978的，則按GB 8978附錄A的規(guī)定確定許可排放濃度；若無法按GB 8978附錄A規(guī)定執(zhí)行的，則按從嚴原則確定許可排放濃度。
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位廢水回用時應達到相應的再生利用水水質標準。
屠宰及肉類加工廢水進行土地利用時，應符合國家和地方有關法律法規(guī)、標準及技術規(guī)范文件要求。
5.2.2.2 廢氣
依據(jù)GB 9078、GB 13271、GB 14554、GB 16297和GB 18483確定屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位廢氣許可排放濃度限值。地方有更嚴格排放標準要求的，按照地方排放標準從嚴確定。
大氣污染防治重點控制區(qū)按照《關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》《關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值有關問題的復函》和《關于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》的要求執(zhí)行。其他執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的地域范圍、時間，由國務院環(huán)境保護行政主管部門或省級人民政府規(guī)定。
若執(zhí)行不同許可排放濃度的多臺生產設施或排放口采用混合方式排放廢氣，且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測混合廢氣中的大氣污染物濃度，則應執(zhí)行各許可排放限值要求中最嚴格限值。
5.2.3 許可排放量
5.2.3.1 廢水
實行重點管理的屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位應明確化學需氧量、氨氮的年許可排放量，可以明確受納水體環(huán)境質量年均值超標且列入GB 8978、GB 13457、GB 21901中的其他相關排放因子的年許可排放量。 <../AppData/Local/Temp/Local Settings/AppData/Roaming/Administrator/AppData/Roaming/制糖排污許可技術規(guī)范/1（修改）制糖工業(yè)排污許可規(guī)范（草案）20170406 (1).docx>位于《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》及生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布的文件中規(guī)定的總磷、總氮總量控制區(qū)域內的重點管理屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位，還應分別申請總磷及總氮年許可排放量。地方環(huán)境保護主管部門有更嚴格規(guī)定的，從其規(guī)定。
a) 屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位（專門處理屠宰及肉類加工廢水的集中式污水處理廠除外）
1) 單獨排放
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位水污染物年許可排放量是指排污單位廢水總排放口水污染物年排放量的最高允許值，分別按照以下兩種方式進行計算，從嚴確定；當僅能通過一種方式計算時，以該計算方式確定。
方法一：依據(jù)水污染物許可排放濃度限值、單位產品基準排水量和生產能力核定，計算公式如式（1）所示。
式中：—排污單位廢水第j項水污染物的年許可排放量，t/a；
—排污單位第i個加工類別（畜類屠宰加工或禽類屠宰加工或肉類加工或肉類分割或化制或清潔蛋或天然腸衣加工或畜禽油脂加工）年生產能力，t（活屠重或原料肉或蛋品或畜禽油脂加工原料）/a或千根小腸/a；
—排污單位第i個加工類別加工單位原料的基準排水量，畜類屠宰、禽類屠宰、肉類分割、肉制品加工、無害化處理、清潔蛋按GB 13457取值，m3/t（活屠重或原料肉或蛋品）；天然腸衣加工、畜禽油脂加工按近三年平均值取值，單位為m3/千根或t原料，或采用本標準推薦數(shù)值（天然腸衣加工中刮制和鹽漬環(huán)節(jié)按10m3/千根小腸，分路和量碼環(huán)節(jié)按5m3/千根小腸，畜禽油脂加工按1m3/t原料）；地方有更嚴格排放標準要求的，按照地方排放標準確定；
—排污單位廢水第i個加工類別第j項水污染物許可排放濃度限值，mg/L，氨氮、總氮、總磷的間接排放濃度可采用排污單位與污水集中處理設施責任單位的協(xié)商值進行計算；地方有更嚴格排放標準要求的，按照地方排放標準確定；
—排污單位加工類別數(shù)量，無量綱。
方法二：直接排放時，總氮、總磷依據(jù)加工單位原料的水污染物排放量限值和生產能力核定，計算公式如式（2）所示。
公式（略）
公式（略）
式中：—排污單位廢水第j項水污染物的年許可排放量，t/a；
—排污單位第i個加工類別（畜類屠宰加工或禽類屠宰加工或肉制品加工或肉類分割或化制或清潔蛋或天然腸衣加工或畜禽油脂加工）年生產能力，t（活屠重或原料肉或蛋品或畜禽油脂加工原料）/a或千根小腸/a；
—排污單位第i個加工類別加工單位原料的水污染物排放量限值，kg/t（活屠重或原料肉或蛋品或畜禽油脂加工原料）或千根小腸，按照本標準規(guī)定的表4核算。
—排污單位加工類別數(shù)量，無量綱。
表4 屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位加工單位原料的水污染物排放量限值（）
| 分類 | 總氮 | 總磷 | |
| 畜類屠宰（kg/t（活屠重）） | 0.17 | 0.007 | |
| 禽類屠宰（kg/t（活屠重）） | 0.45 | 0.018 | |
| 肉類分割（kg/t（原料肉）） | 0.05 | 0.002 | |
| 肉制品加工（kg/t（原料肉）） | 0.15 | 0.006 | |
| 無害化處理（化制）（kg/t（原料肉）） | 0.05 | 0.002 | |
| 清潔蛋（kg/t（蛋品）） | 0.13 | 0.005 | |
| 天然腸衣加工 （kg/千根小腸） |
刮制、鹽漬 | 0.25 | 0.02 |
| 分路、量碼 | 0.125 | 0.01 | |
| 畜禽油脂加工（kg/t原料） | 0.025 | 0.002 | |
屠宰的生產能力計量單位為頭（只）/a的應統(tǒng)一換算為，排污單位根據(jù)情況依次按以下方法中的一種換算為t/a，按環(huán)評批復文件中的相應數(shù)據(jù)（如有）計算，或者按近三年來排污單位屠宰的實際平均重量計算，或者按照4.3.5中的參考數(shù)據(jù)進行換算。
2) 混合排放
在排污單位的生產設施同時排放適用不同排放控制要求或不同污染物排放標準的污水，且污水混合處理排放的情況下，排污單位水污染物年許可排放量的計算公式如式（3）所示。
式中：—排污單位廢水中第j項水污染物的年許可排放量，t/a；
—排污單位廢水中第j項水污染物的許可排放濃度限值，mg/L；
—排污單位第i個加工類別（畜類屠宰加工或禽類屠宰加工或肉制品加工或肉類分割或化制或清潔蛋或天然腸衣加工或畜禽油脂加工）年生產能力，t（活屠重或原料肉或蛋品或畜禽油脂加工原料）/a或千根小腸/a；
—第i個產品基準排水量，畜類屠宰、禽類屠宰、肉類分割、肉制品加工、無害化處理、清潔蛋按GB 13457取值，m3/t（活屠重或原料肉或蛋品）；天然腸衣加工、畜禽油脂加工按近三年平均值取值，單位為m3/千根或t原料，或采用本標準推薦數(shù)值（天然腸衣加工中刮制和鹽漬環(huán)節(jié)按10m3/千根小腸，分路和量碼環(huán)節(jié)按5m3/千根小腸，畜禽油脂加工按1m3/t原料）；地方有更嚴格排放標準要求的，按照地方排放標準確定；
—排污單位加工類別數(shù)量，無量綱。
其中，對于屠宰及肉類加工工業(yè)廢水，如核算時缺少值，或者值大于表4中值，則以值代替進行核算。
b) 專門處理屠宰及肉類加工廢水的集中式污水處理廠
專門處理屠宰及肉類加工廢水的集中式污水處理廠的水污染物年許可排放量按公式（4）計算：
式中：—專門處理屠宰及肉類加工廢水的集中式污水處理廠第j項水污染物的年許可排放量，t/a；
—專門處理屠宰及肉類加工廢水的集中式污水處理廠第j項水污染物的許可排放濃度限值，mg/L；
—專門處理屠宰及肉類加工廢水的集中式污水處理廠的設計水量，m3/a。
5.2.3.2 廢氣
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位應明確顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的許可排放量。
a) 年許可排放量
1) 排污單位年許可排放量
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位的大氣污染物年許可排放量等于主要排放口年許可排放量，如式（5）所示。
公式（略）
式中：—排污單位第j項大氣污染物的年許可排放量，t/a；
—主要排放口第j項大氣污染物年許可排放量，t/a。
2) 主要排放口年許可排放量
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位廢氣的主要排放口是鍋爐煙囪。每個鍋爐煙囪的年許可排放量依據(jù)廢氣污染物許可排放濃度限值、基準排氣量和設計燃料用量相乘核定。
燃煤或燃油鍋爐廢氣污染物年許可排放量計算公式如式（6）所示：
公式（略）
燃氣鍋爐廢氣污染物年許可排放量計算公式如式（7）所示：
公式（略）
式中：—第i個鍋爐排放口廢氣第j項大氣污染物年許可排放量，t/a；
—第i個鍋爐排放口設計燃料用量，燃煤或燃油時單位為t/a，燃氣時單位為Nm3/a；
—第i個鍋爐排放口基準排氣量，燃煤時單位為Nm3/kg燃煤，燃油時單位為Nm3/kg燃油，燃氣時單位為Nm3/Nm3天然氣，具體取值見表5；地方有更嚴格排放標準要求的，按照地方排放標準從嚴確定；
—第i個鍋爐排放口廢氣第j項大氣污染物許可排放濃度限值，mg/Nm3。
表5 屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位鍋爐廢氣基準排氣量參考表
| 燃料分類 | 熱值（MJ/kg） | 基準排氣量 |
| 燃煤a | 12.5 | 6.2 Nm3/kg燃煤 |
| 21 | 9.9 Nm3/kg燃煤 | |
| 25 | 11.6 Nm3/kg燃煤 | |
| 燃油a | 38 | 12.2 Nm3/kg燃油 |
| 40 | 12.8 Nm3/kg燃油 | |
| 43 | 13.8 Nm3/kg燃油 | |
| 燃氣b | 燃用天然氣 |
|
| 注：a 燃用其他熱值燃料的，可按照《動力工程師手冊》進行計算。 b 以混合煤氣為燃料的燃氣鍋爐，其基準排氣量為各類煤氣的體積百分比與相應基準排氣量乘積的加和。 |
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生物質燃料的鍋爐廢氣污染物年許可排放量參考燃煤鍋爐計算，基準排氣量可參考燃煤鍋爐確定，或采用近三年企業(yè)實測的鍋爐排氣量或近一年連續(xù)在線監(jiān)測的鍋爐排氣量除以相應的燃料實際使用量確定。
所有主要排放口的年許可排放量等于各主要排放口年許可排放量的加和，如式（8）所示。
式中：—主要排放口第j項大氣污染物年許可排放量，t/a。
—第i個主要排放口廢氣第j項污染物年許可排放量，t/a；
—主要排放口數(shù)量。
b) 特殊時段許可排放量
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位特殊時段大氣污染物日許可排放量按公式（9）計算。地方制定的相關法規(guī)中對特殊時段許可排放量有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。國家和地方環(huán)境保護主管部門依法規(guī)定的其他特殊時段短期許可排放量應當在排污許可證中規(guī)定。
公式（略）
式中：—屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位重污染天氣應對期間或冬防階段日許可排放量，t/d；
—屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位日均排放量基數(shù)，t/d；對于現(xiàn)有排污單位，優(yōu)先采用前一年環(huán)境統(tǒng)計實際排放量和相應設施運行天數(shù)計算，若無前一年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，采用實際排放量和相應設施運行天數(shù)計算；對于新建排污單位，采用許可排放量和相應設施運行天數(shù)計算。
—重污染天氣應對期間或冬防階段排放量削減比例。
5.2.4 無組織排放控制要求
對于屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位無組織排放源，應根據(jù)所處區(qū)域的不同，分生產工序分別明確無組織排放控制要求，具體見表6。
表6 屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位無組織排放控制要求表
| 序號 | 廢氣產污環(huán)節(jié) | 無組織排放控制要求a,b |
| 1 | 宰前準備的待宰圈 | 及時清洗、清運糞便；集中收集惡臭氣體到除臭裝置處理后經排氣筒排放 |
| 2 | 屠宰車間的刺殺放血、煺毛或剝皮、開膛解體等 | 增加通風次數(shù)、及時清洗清運；集中收集氣體經處理后經排氣筒排放 |
| 3 | 天然腸衣加工、畜禽油脂加工的原料庫、加工車間、包裝設施 | 原料與產品不長時間儲存、加強原料倉庫通風并及時清理、產品及時分裝進入帶蓋收集桶、運輸過程采用密閉設備；使用天然提取物除臭劑噴灑加工車間和原料倉庫；集中收集惡臭氣體經處理后經排氣筒排放 |
| 4 | 制冷系統(tǒng) | 定期加強制冷系統(tǒng)密封檢查和檢測、及時更換老化閥門和管道 |
| 5 | 煤場煤塵 | 露天煤場周圍設置防風抑塵網、廠內設置擋塵棚、采取灑水等降塵措施 |
| 6 | 廠內綜合污水處理站 | 產生惡臭區(qū)域加罩或加蓋；投放除臭劑；集中收集惡臭氣體經處理（噴淋塔除臭、活性炭吸附、生物除臭等）處理后經排氣筒排放 |
| 注：a 屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位針對含有的廢氣產污環(huán)節(jié)，至少應采取表中所列的措施之一。 b 屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位執(zhí)行嚴于國家標準的地方標準時，可參照執(zhí)行重點地區(qū)無組織排放控制要求。 |
||
5.2.5 其他
新、改、擴建項目的環(huán)境影響評價文件或地方相關規(guī)定中有原輔材料、燃料等其他污染防治強制要求的，還應根據(jù)環(huán)境影響評價文件或地方相關規(guī)定，明確其他需要落實的污染防治要求。
《待續(xù)》
