定點屠宰資格明年完成審核

　　今后，生豬屠宰企業(yè)將實行規(guī)范化建設。意見要求，各縣市區(qū)必須科學合理制定生豬屠宰廠（場）設置規(guī)劃，加快轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有生豬屠宰廠（場）的整合，確保整合后的屠宰廠（場）數(shù)量符合要求。加強對生豬屠宰廠（場）的升級改造，確保其在屠宰加工、肉品品質(zhì)檢驗、冷鏈設施等方面達到國家規(guī)定標準。嚴格生豬屠宰企業(yè)行業(yè)準入，今后新設置的屠宰企業(yè)必須達到機械化標準。鼓勵、支持生豬屠宰企業(yè)加快配套生豬養(yǎng)殖基地建設，從源頭上提高豬肉產(chǎn)品質(zhì)量。各縣市區(qū)2014年12月底前，將生豬屠宰廠（場）設置規(guī)劃報市畜牧局；2015年1季度前，全面完成生豬定點屠宰資格審核清理工作。

　　全面推行生豬屠宰企業(yè)監(jiān)管派駐制度。對生豬定點屠宰廠（場）由畜牧行政管理部門派駐專門人員實行駐廠（場）監(jiān)管，原則上每個企業(yè)派駐的監(jiān)管人員數(shù)量不少于2人。派駐監(jiān)管人員的主要職責是：監(jiān)督企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行生豬進廠（場）查驗登記、待宰停食靜養(yǎng)、屠宰同步檢驗、肉品出廠（場）登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢、無害化處理等肉品質(zhì)量安全管理制度，做到各項臺賬記錄規(guī)范完整，嚴禁未取得檢疫合格證明或檢疫不合格的豬肉產(chǎn)品出廠（場）；及時嚴厲查處企業(yè)的各種違法違規(guī)行為。

　　機械化生產(chǎn)產(chǎn)品可跨縣市區(qū)流通

　　對于私屠濫宰的監(jiān)管，也將更加嚴格。全市將定期開展生豬屠宰專項整治行動，嚴厲打擊私屠濫宰、添加“瘦肉精”、注水或注入其它物質(zhì)、制售病死病害豬肉等違法違規(guī)行為。特別要加大對私屠濫宰、添加“瘦肉精”、制售注水肉和病死病害豬肉等高發(fā)區(qū)域、重點企業(yè)等的監(jiān)控力度，開展重點盯防、集中整治、堅決打擊。畜牧、公安等部門要加強協(xié)作聯(lián)動，形成整治合力，確保整治行動效果。對查出的違法違規(guī)行為，依法嚴厲處罰，涉嫌犯罪的要堅決查處。

　　完善生豬產(chǎn)品市場準入制度。進一步規(guī)范生豬產(chǎn)品流通秩序，機械化生豬屠宰廠（場）生產(chǎn)的產(chǎn)品可以跨縣市區(qū)流通；外地生豬屠宰廠（場）進入本市銷售生豬產(chǎn)品，必須符合國家有關標準。

　　另外，本市將建立并實施“黑名單”制度，公布失信屠宰企業(yè)名單，促進行業(yè)自律。建立舉報投訴制度，公布生豬屠宰管理舉報投訴電話，規(guī)范受理程序，完善監(jiān)督制度，確保群眾反映的肉品質(zhì)量安全問題及時有效查處。

　　建立聯(lián)席會議制度協(xié)調(diào)解決重大問題

　　意見提出，市、縣兩級要建立生豬屠宰管理工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決生豬屠宰管理工作中的重大問題，實現(xiàn)對豬肉產(chǎn)銷環(huán)節(jié)全過程的監(jiān)管，防止質(zhì)量安全事故發(fā)生。

　　今后，相關部門責任進一步得到落實。根據(jù)要求，畜牧部門全面負責全市生豬屠宰行業(yè)管理和屠宰活動的監(jiān)督管理。財政部門要將生豬屠宰監(jiān)管所需經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算，改善監(jiān)管執(zhí)法條件，健全技術(shù)支撐體系，同時根據(jù)財政部《關于印發(fā)〈屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金管理暫行辦法〉的通知》要求，足額配套屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼資金。食品藥品監(jiān)管部門負責對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的豬肉產(chǎn)品安全實施監(jiān)督管理。環(huán)保部門負責環(huán)境影響評價審批和污染防治監(jiān)督管理。公安部門負責配合有關部門開展監(jiān)督檢查，嚴厲打擊抗拒執(zhí)法檢查的行為，對生豬屠宰違法犯罪案件依法進行查處。

　　今后，市、縣兩級還將充實生豬屠宰監(jiān)管力量，配備必要的設施和裝備，為生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)督工作提供必要的條件，并定期舉辦生豬屠宰監(jiān)管工作培訓，提高隊伍素質(zhì)和監(jiān)管能力。