畜禽廢棄物是肇慶污染源的重要構成，為從源頭規(guī)范畜禽養(yǎng)殖的全過程，該市近日正式實施《肇慶市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》（以下簡稱《方案》），對畜禽養(yǎng)殖的減排、廢棄物治理、環(huán)境影響評價等做出了規(guī)范要求，并強化養(yǎng)殖場負責人的主體責任。
根據(jù)《方案》，到2020年，畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率提前一年達到100%。畜牧大縣（國家、省生豬調出大縣）應于2019年率先實現(xiàn)上述目標。
《方案》提出，以改善生態(tài)環(huán)境質量和促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，各縣（市、區(qū)）要優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局，按照“減豬穩(wěn)禽”的工作思路，調整畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量，加強存欄畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管，科學匡算畜禽養(yǎng)殖適宜養(yǎng)殖總量。
推行標準化規(guī)模養(yǎng)殖，推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實用技術，提高飼料轉化效率，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖的提質增效和污廢物的源頭減量。
同時，嚴格落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度。各縣（市、區(qū)）政府、管委會在編制、修訂有關畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，應依法依規(guī)積極開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。新建、改擴建和現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，應依法進行環(huán)境影響評價。
環(huán)境保護部門要采取隨機抽查、專項檢查等方式，加大對現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，對未依法進行環(huán)境影響評價的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場予以處罰，并要求其依法依規(guī)開展環(huán)境影響評價工作。
《方案》指出，各級政府和有關部門要依法履行監(jiān)管職責，組織對轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖場（戶）進行全面調查摸底，于今年上半年建立建立規(guī)模養(yǎng)殖場同一臺賬，落實“一場一策”，制定治理路線圖和時間表，確保規(guī)模養(yǎng)殖場履行環(huán)境保護主體責任，按規(guī)定建設污染防治配套設施并保持正常運行。
肇慶堅持“誰污染、誰治理”的原則，規(guī)模養(yǎng)殖場是治理的首要責任人。畜禽養(yǎng)殖大縣應鼓勵第三方建設畜禽養(yǎng)殖廢棄物集中處理場所，糞污處理和利用能力不足的中小養(yǎng)殖場（戶）可委托第三方進行收集、運輸、處理和利用。
農牧部門要加強對畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務，督促采用“公司+農戶”模式的養(yǎng)殖企業(yè)必須組織合作農戶開展養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。
