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兩部委:畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地不包括屠宰和肉類加工場所用地

2019-12-23      來源:澎湃新聞    
 
內(nèi)容摘要:為改進用地管理,建立長效機制,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,日前,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)。
  為改進用地管理,建立長效機制,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,日前,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)。
  《通知》指出,設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。其中,作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護房、農(nóng)資農(nóng)機具存放場所等,以及與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施用地;畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設(shè)施用地,不包括屠宰和肉類加工場所用地等。?
  設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以使用一般耕地,不需落實占補平衡。種植設(shè)施不破壞耕地耕作層的,可以使用永久基本農(nóng)田,不需補劃;破壞耕地耕作層,但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的,允許使用永久基本農(nóng)田但必須補劃。養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田,涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的,允許使用但必須補劃。
  設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的,必須恢復(fù)原用途。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地被非農(nóng)建設(shè)占用的,應(yīng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù),原地類為耕地的,應(yīng)落實占補平衡。
  各類設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模由各?。▍^(qū)、市)自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合理確定。其中,看護房執(zhí)行“大棚房”問題專項清理整治整改標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑。
  《通知》明確,市、縣自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地日常管理。國家、省級自然資源主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)通過各種技術(shù)手段進行設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或經(jīng)營者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期匯總情況后匯交至縣級自然資源主管部門。涉及補劃永久基本農(nóng)田的,須經(jīng)縣級自然資源主管部門同意后方可動工建設(shè)。
  各省(區(qū)、市)自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定具體實施辦法,并報自然資源部備案?!秶临Y源部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》已到期,自動廢止。本通知有效期為5年。
 
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