隨著人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)肉類(lèi)食品的消費(fèi)需求也在不斷地增長(zhǎng)，讓消費(fèi)者越來(lái)越關(guān)注肉類(lèi)食品的安全性和可靠性。近幾年，我市依法實(shí)施生豬等畜禽定點(diǎn)屠宰管理，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、病害肉、注水肉等不法行為，群眾食肉安全得到保障。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)屠宰市場(chǎng)管理，伊春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定《伊春市畜禽屠宰管理辦法》，將我市畜禽屠宰市場(chǎng)全面納入法制化管理軌道。

　　首先，《辦法》擴(kuò)大了畜禽屠宰管理范圍，在多年生豬定點(diǎn)屠宰的基礎(chǔ)上，將牛、羊、雞、鴨、鵝等其它畜禽都列入定點(diǎn)屠宰管理范圍，為保證消費(fèi)者的肉類(lèi)食品安全奠定了法制基礎(chǔ)；其次，《辦法》解決了畜禽定點(diǎn)屠宰許可前置問(wèn)題。《辦法》明確所有畜禽定點(diǎn)屠宰許可是取得工商執(zhí)照的前置條件；第三，《辦法》規(guī)定了畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立畜禽產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度和召回制度；第四，《辦法》授權(quán)在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)可設(shè)置小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)。小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品，僅限于供應(yīng)本地市場(chǎng)；第五，《辦法》完善了病害畜禽無(wú)害化處理，并對(duì)私屠亂宰、為私屠亂宰提供場(chǎng)所、違反屠宰操作規(guī)程、出廠不合格肉品、注水或注入其它有害物質(zhì)、違法運(yùn)輸、偽造或假冒證章、妨礙公務(wù)等違法行為設(shè)定了嚴(yán)格而具體的法律責(zé)任。

　　近幾年，我市年定點(diǎn)屠宰生豬已達(dá)12余萬(wàn)頭，牛5千余頭，全市縣市區(qū)生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率已經(jīng)達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率高達(dá)97%。但同時(shí)，我市屠宰業(yè)發(fā)展也存在一些問(wèn)題。比如，定點(diǎn)屠宰企業(yè)過(guò)多，產(chǎn)能過(guò)剩，這不僅造成行業(yè)平均利潤(rùn)水平低，而且導(dǎo)致屠宰操作規(guī)范和檢疫檢驗(yàn)制度難以落實(shí)；此外，生豬屠宰執(zhí)法力量相對(duì)薄弱，影響了“放心肉”服務(wù)體系的建設(shè)。將現(xiàn)有企業(yè)提檔升級(jí)、鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組是現(xiàn)實(shí)的明智的選擇。

　　肉品質(zhì)量可追溯制度和召回制度，是確保消費(fèi)者食品安全的重要指標(biāo)?！掇k法》規(guī)定畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其屠宰的畜禽來(lái)源和畜禽產(chǎn)品流向等信息。企業(yè)發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品不安全時(shí)，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，并向社會(huì)公布相關(guān)信息，通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售，告知消費(fèi)者停止使用，召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并向所在縣級(jí)人民政府行政主管部門(mén)報(bào)告。畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)召回的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采取無(wú)害化處理措施，防止該產(chǎn)品再次流入市場(chǎng)；未召回產(chǎn)品給消費(fèi)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。