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廣東南海:冷鏈送出放心肉

2012-11-28      來(lái)源:中國(guó)肉類機(jī)械網(wǎng)    
 
內(nèi)容摘要:深秋的廣東涼意濃濃。晚上10:40,位于廣東佛山市南海區(qū)羅村街道的中南批發(fā)市場(chǎng)燈火通明,當(dāng)晚第一輛車身白底綠字,畫著紅色心形的冷鏈運(yùn)輸車,滿載新鮮豬肉緩緩駛?cè)搿?/div>
  深秋的廣東涼意濃濃。晚上10:40,位于廣東佛山市南海區(qū)羅村街道的中南批發(fā)市場(chǎng)燈火通明,當(dāng)晚第一輛車身白底綠字,畫著紅色心形的冷鏈運(yùn)輸車,滿載新鮮豬肉緩緩駛?cè)?。待車停穩(wěn)后,市場(chǎng)管理人員逐一核對(duì)運(yùn)輸車?yán)滏湗?biāo)識(shí),檢查司機(jī)隨身帶來(lái)的各種票證單據(jù)。“沒(méi)什么問(wèn)題。”“OK!”當(dāng)著市場(chǎng)內(nèi)肉檔老板的面,管理人員“嘩”地一聲撕掉斜貼在車廂后門上的封條,利索地打開(kāi)門。隨后,肉檔老板開(kāi)始了忙碌的收貨。
  “現(xiàn)在,凡是運(yùn)送豬肉進(jìn)我們南海的市場(chǎng),一定要用這種統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的冷鏈車。其他車運(yùn)肉來(lái),一律不讓進(jìn)。”市場(chǎng)副總經(jīng)理鄺巨明的話,道出了南海區(qū)悄然發(fā)生的變化:從7月16日開(kāi)始,南海區(qū)強(qiáng)制執(zhí)行鮮肉冷鏈配送相關(guān)規(guī)定,各肉聯(lián)廠對(duì)生豬(牛、羊)肉品實(shí)施統(tǒng)一專車配送,不能再使用其他非專業(yè)車輛向市場(chǎng)運(yùn)送肉品。
  新政已施行百日。據(jù)調(diào)查,目前120輛冷鏈運(yùn)輸車已經(jīng)相繼到位,配送范圍覆蓋南海全區(qū);市場(chǎng)上肉品供應(yīng)充足,價(jià)格總體穩(wěn)定,大家對(duì)新的配送方式和規(guī)定已逐漸適應(yīng)。
  在國(guó)家實(shí)施了生豬定點(diǎn)屠宰后,屠宰環(huán)節(jié)的豬肉品質(zhì)基本都能保障了。但記者獲悉,過(guò)去,豬肉從出廠到進(jìn)市場(chǎng)的過(guò)程中,仍有太多不可控因素,大量的病死肉、注水肉,正是通過(guò)這個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)滲透進(jìn)來(lái)的,這也是地下私宰屢禁不絕的根源所在。南海此舉,旨在進(jìn)一步管住運(yùn)輸環(huán)節(jié),使得對(duì)豬肉的監(jiān)管形成可延伸、可追溯的完整鏈條,真正給老百姓送出放心肉。
  “只能用統(tǒng)一的車,那不是袒護(hù)跟政府關(guān)系好的企業(yè)嗎?”“那些個(gè)體的、小型的運(yùn)輸戶,往后靠什么謀生?”在獲得老百姓認(rèn)可的同時(shí),南海此舉也引起了一些屠宰戶“涉嫌壟斷”的質(zhì)疑。對(duì)此,南海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局回應(yīng)稱,“政府的意圖是不干預(yù)市場(chǎng)主體,而是規(guī)范市場(chǎng)行為。”企業(yè)、商戶可自行購(gòu)置符合條件的冷鏈專用車,或是委托有資質(zhì)的第三方運(yùn)輸;不管是哪里的企業(yè),符合條件的都可以來(lái)做。最關(guān)鍵的要求是:一定要納入政府的統(tǒng)一監(jiān)管。
  管住車:所有肉,必須用符合標(biāo)準(zhǔn)的冷鏈車運(yùn)
  位于南海區(qū)東北部,與廣州金沙洲一水之隔的里水鎮(zhèn),從去年8月開(kāi)始就試點(diǎn)豬肉冷鏈運(yùn)輸。日前,記者來(lái)到該鎮(zhèn)唯一的肉聯(lián)廠——合誼肉聯(lián)有限公司采訪,只見(jiàn)全自動(dòng)化設(shè)備的屠宰車間打掃得干干凈凈;一條蜿蜒曲折的常常軌道,連接了生豬進(jìn)廠到檢疫再到屠宰、清理繼而成為肉品出廠的全過(guò)程;整個(gè)屠宰環(huán)節(jié)都實(shí)行視頻監(jiān)控。
  緊挨著車間,設(shè)了一個(gè)小型的生豬批發(fā)市場(chǎng)。說(shuō)是批發(fā)市場(chǎng),其實(shí)只是讓養(yǎng)殖場(chǎng)將生豬運(yùn)進(jìn)來(lái),供批發(fā)商、零售攤檔挑選的小小場(chǎng)地。“買家挑定了,直接在我們廠屠宰,宰完直接配送到市場(chǎng)。”廠長(zhǎng)周杜強(qiáng)告訴記者,目前,廠里兩條設(shè)備線,每天實(shí)際屠宰量1500-1800頭,80%來(lái)自南海的144個(gè)養(yǎng)殖基地;每天出廠豬肉30-36萬(wàn)斤,基本都是銷售到里水鎮(zhèn)。
  “蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋。這么多年,地下私宰的病死肉、注水肉屢禁不絕,一定是我們的監(jiān)管流程存在漏洞。”里水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧元烈介紹,以往,這些豬肉都是批發(fā)商、零售商自行從社會(huì)上找車輛,運(yùn)輸?shù)绞袌?chǎng)去銷售。衛(wèi)生保鮮條件差不說(shuō),還給病死肉、注水肉的流入打開(kāi)了可乘之機(jī)。
  據(jù)悉,目前,我國(guó)大部分地方,肉品從定點(diǎn)屠宰企業(yè)出廠到市場(chǎng)的配送,主要由肉販自行組織車輛或聘請(qǐng)運(yùn)輸隊(duì)運(yùn)輸。由于配送環(huán)節(jié)失控,肉品容易受到二次污染,存在衛(wèi)生安全隱患。更有不法商販,調(diào)換、偷盜肉品,導(dǎo)致市場(chǎng)上檢查發(fā)現(xiàn)的大量問(wèn)題肉無(wú)法追溯源頭,問(wèn)責(zé)難,危害肉品安全。
  豬肉販吳銳每天都在合誼肉聯(lián)廠屠宰七八頭豬,“那些開(kāi)車仔,經(jīng)常運(yùn)到半路偷龍轉(zhuǎn)鳳,偷偷割幾斤肉走,有時(shí)拿糟肉換掉我的好肉。他們要是往里面混進(jìn)點(diǎn)來(lái)路不明的病死肉、注水肉,我更無(wú)從得知了;就算猜到,也沒(méi)有辦法,所有運(yùn)肉的都這么干,幾乎成了一個(gè)‘潛規(guī)則’。”
  去年的幾次調(diào)研,讓南海區(qū)政府認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。副區(qū)長(zhǎng)李曉佳表示,“全區(qū)原有14家屠宰機(jī)構(gòu),2010年整合為現(xiàn)在的7家,覆蓋8個(gè)鎮(zhèn)街。但調(diào)研發(fā)現(xiàn),一方面很多肉聯(lián)廠開(kāi)工不足,另一方面市場(chǎng)上還有很多肉來(lái)源不清。這就說(shuō)明,有一批進(jìn)入市場(chǎng)銷售的肉游離于監(jiān)管之外,這樣前端養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管再嚴(yán)也是白費(fèi)力氣。”
  據(jù)悉,今年4月29日,南海大瀝鎮(zhèn)就在廣東省統(tǒng)一開(kāi)展的“三打兩建”活動(dòng)中查獲了一個(gè)50頭規(guī)模的私宰場(chǎng),私宰的肉大都是在半路流進(jìn)市場(chǎng)的。“要讓群眾徹底吃上放心肉,監(jiān)管鏈條要打造齊全,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要過(guò)硬。”為此,南海區(qū)著力在配送環(huán)節(jié)堵住漏洞,“首先就要管住車”。
  3個(gè)月后,里水試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被推廣到南海全區(qū)。根據(jù)《南海區(qū)肉品統(tǒng)一配送實(shí)施方案》,所有定點(diǎn)屠宰企業(yè)必須用符合佛山市肉品運(yùn)輸車輛設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)佛山市經(jīng)濟(jì)與信息化局審核通過(guò)的冷鏈專用車配送肉品,運(yùn)輸專用車需在車廂兩側(cè)噴印“佛山市肉品冷鏈運(yùn)輸專用車”字樣以及企業(yè)名稱和聯(lián)系方式。車輛將統(tǒng)一編號(hào)、一車一號(hào)、專車專用,不得作運(yùn)輸肉品以外的用途。為保證肉品的新鮮,車廂溫度保持在0℃—18℃。此外,車輛須配有消毒設(shè)施,每天至少消毒一次,并設(shè)有消毒記錄。
  為堵塞肉品運(yùn)輸過(guò)程中易被摻雜注水肉、病害肉等監(jiān)管漏洞,每輛冷鏈運(yùn)輸車出廠時(shí)就貼上封條,到市場(chǎng)后當(dāng)著買家面拆封;同時(shí)正在安裝GPS監(jiān)控設(shè)備,直接接入南海區(qū)智慧城市管理指揮(應(yīng)急)中心系統(tǒng),進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。“將來(lái)每一輛車從哪到哪,走了什么路線,我坐在辦公室里一點(diǎn)鼠標(biāo),全能看到。”李曉佳說(shuō)。
  據(jù)初步測(cè)算,南海全區(qū)一年180萬(wàn)頭左右的屠宰銷售量,約需要冷鏈配送車100多輛;以每輛30萬(wàn)元左右,置換成本也就3000多萬(wàn)元。“花3000多萬(wàn)元,讓老百姓吃上放心肉,這筆投入是值得的。”吳銳表示,自從用上冷鏈車運(yùn)肉,再也不怕開(kāi)車仔中途偷梁換柱了。
  管住市場(chǎng):除了冷鏈車,其他車運(yùn)肉來(lái)一概不讓進(jìn)
  所有豬肉,只能通過(guò)冷鏈車配送,意味著其他車運(yùn)肉進(jìn)市場(chǎng),一概進(jìn)不去。記者又到了位于里水鎮(zhèn)下棠路的新天地肉菜市場(chǎng),適逢肉檔老板鄧偉良正在清潔案板,接近中午,臺(tái)面上的肉只剩一點(diǎn)豬肝和尾貨了。
  “搞了冷鏈配送以后,肉比以往好賣了,每天我都能提早半小時(shí)走,賣的量也比往常多了兩三成。喏,今天不費(fèi)力,又賣了500多斤。”鄧偉良說(shuō)。
  這是為啥?正說(shuō)著,一位阿嫂來(lái)買肉,見(jiàn)沒(méi)什么好部位的了,直嘆今天來(lái)晚了。“我是住在隔壁金沙洲的,雖然家門口就有菜市場(chǎng),但還是搭公車來(lái)這里買。”她的話給出了答案:原來(lái),聽(tīng)聞南海搞了冷鏈配送,豬肉品質(zhì)令人放心,住在周邊的一些廣州居民,但凡是時(shí)間有的閑的,都舍近求遠(yuǎn)來(lái)這里買肉。
  有72個(gè)豬肉檔的新天地市場(chǎng),是里水鎮(zhèn)最早試點(diǎn)冷鏈配送的兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之一,剛開(kāi)始施行只準(zhǔn)冷鏈車進(jìn)入的時(shí)候,還遭受了不小的壓力。“最初不準(zhǔn)野雞車送肉進(jìn)來(lái),還有少數(shù)檔主反對(duì),要找我們要說(shuō)法,但大多數(shù)檔主都是擁護(hù)的??梢?jiàn)那少數(shù)人是心懷鬼胎,新制度斷了他們的財(cái)路。”市場(chǎng)經(jīng)理何均洪坦言。
  近一年來(lái),冷鏈配送的好處漸漸得到了大家的認(rèn)同。何均洪說(shuō),每一個(gè)檔主的每一片豬肉,從出肉聯(lián)廠開(kāi)始,就有臺(tái)賬登記在案。賬上,豬肉重量,客戶是誰(shuí),運(yùn)到那個(gè)市場(chǎng),乃至生豬的編碼、頭數(shù)等等信息一應(yīng)俱全。豬肉從一個(gè)人手上交到下一個(gè)人手上,都要同時(shí)登記臺(tái)賬,貨不對(duì)板絕對(duì)不要。“完整的臺(tái)賬登記,為倒查提供了條件。對(duì)于那些來(lái)路正的豬肉,出了任何問(wèn)題,一路追責(zé),就知道它是哪個(gè)肉聯(lián)廠宰的、誰(shuí)運(yùn)的、運(yùn)輸時(shí)走了哪條線路。誰(shuí)搞了貓膩、誰(shuí)的責(zé)任一查就清清楚楚,再不會(huì)像以前那樣一團(tuán)亂麻,除了問(wèn)題就你推我我推他,誰(shuí)也不認(rèn)賬。”
  而來(lái)路不正的豬肉,板子就毫不冤枉地打在市場(chǎng)身上。“屠宰這塊管住了,運(yùn)輸車也管住了,剩下就是市場(chǎng)的入口。今后在發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上有賣病死豬肉的,肯定是你市場(chǎng)把關(guān)不嚴(yán),又把那些野雞車偷偷放進(jìn)來(lái)了。我就要問(wèn)你市場(chǎng)的責(zé)。”南海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局常務(wù)副局長(zhǎng)彭國(guó)祥說(shuō)。
  “現(xiàn)在肉的品質(zhì)好了,賣肉佬的生意也好了。”何均洪說(shuō),全市場(chǎng)72個(gè)豬肉檔,都是銷售統(tǒng)一配送的豬肉,以前每檔一天平均賣兩頭,過(guò)年過(guò)節(jié)最多多半頭,現(xiàn)在一般每個(gè)檔都能賣完三頭。
  并非壟斷:不問(wèn)車之所屬,只要符合標(biāo)準(zhǔn)、列入監(jiān)管
  據(jù)統(tǒng)計(jì),南海區(qū)約有30%的肉品是區(qū)外屠宰場(chǎng)供應(yīng)的,其中佛山禪城區(qū)、順德區(qū)是大戶?!赌虾^(qū)肉品統(tǒng)一配送實(shí)施方案》規(guī)定,不論區(qū)內(nèi)廠、區(qū)外廠屠宰的肉,非使用冷鏈車運(yùn)輸,均不得進(jìn)入南海市場(chǎng)銷售?!斗桨浮芬怀觯?月中旬,便有11名順德屠戶聯(lián)名向佛山市相關(guān)部門反映,“方案并非以肉品質(zhì)量作為標(biāo)準(zhǔn),而是以配送方式作標(biāo)準(zhǔn),不合理。”“因?yàn)槔滏溑渌偷南拗?,使得肉品無(wú)法再進(jìn)入南海銷售,不公平,有搞壟斷之嫌”。
  質(zhì)疑南海搞壟斷的,不光是區(qū)外的屠宰企業(yè),還有很多丟了飯碗的運(yùn)輸車主和企業(yè)。對(duì)此,南海有關(guān)部門負(fù)責(zé)人澄清并非搞“壟斷”。“我們不問(wèn)車之所屬,更不是把運(yùn)輸業(yè)務(wù)包給某個(gè)公司來(lái)做;只是要使運(yùn)肉的車達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)納入政府監(jiān)管,從而實(shí)現(xiàn)肉品的全鏈條監(jiān)控。”彭國(guó)祥舉例說(shuō),“不管你是屠宰企業(yè),還是搞運(yùn)輸?shù)?;不管你是區(qū)內(nèi)的還是區(qū)外的,只要你購(gòu)置了符合運(yùn)輸要求的配送車,并且在南海政府部門備案了,就可以運(yùn)肉進(jìn)南海賣。”
  南海全區(qū)近300個(gè)市場(chǎng),每天屠宰銷售生豬6500頭左右,據(jù)此測(cè)算,共需大約120輛冷鏈車,就可覆蓋全區(qū),目前已全部備案進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始了日常配送,其中17輛是由區(qū)外企業(yè)或者個(gè)體商戶自行配置的。
  雖然從現(xiàn)有情況來(lái)看,配送豬肉的冷鏈車絕大多數(shù)由定點(diǎn)屠宰企業(yè)、即肉聯(lián)廠投資購(gòu)置,但政府并沒(méi)有禁止批發(fā)商、零售商自配冷鏈車,或委托給有資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)的冷鏈車運(yùn)輸。“只要他們的車達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),并且列入監(jiān)管,我們都允許。”彭國(guó)祥說(shuō)。
  “原來(lái)我自己從社會(huì)上找車運(yùn),每頭豬運(yùn)費(fèi)要15塊;現(xiàn)在找肉聯(lián)廠用冷鏈車運(yùn),每頭運(yùn)費(fèi)才10塊錢。”吳銳笑著感慨,如果這是壟斷,恐怕沒(méi)人愿意做這種壟斷生意吧。
  盡管有一些雜音,但南海區(qū)推進(jìn)冷鏈配送全鏈條監(jiān)管是“鐵了心“,如區(qū)長(zhǎng)鄭燦儒所說(shuō),要“打好這場(chǎng)民生仗”。佛山市政府也明確,這是全市未來(lái)監(jiān)管的大方向。據(jù)南海有關(guān)部門介紹,肉品冷鏈統(tǒng)一配送是從7月1日開(kāi)始實(shí)施的,之后的半個(gè)月是“勸導(dǎo)”階段;半個(gè)月后,各部門聯(lián)合開(kāi)始對(duì)冷鏈配送采取強(qiáng)制執(zhí)法措施,非列入監(jiān)管的冷鏈車配送的肉品不得進(jìn)入市場(chǎng)。
  相關(guān)人員說(shuō)以往
  一、豬肉運(yùn)輸戶
  一位名叫張雄(化名)的生豬和鮮肉運(yùn)輸戶告訴記者:“2008年5月他花了3萬(wàn)多元,購(gòu)買了一臺(tái)二手貨車,一直從事生豬和鮮肉運(yùn)輸,每天運(yùn)輸生豬100多頭。每天早上8點(diǎn)前,代肉販從生豬批發(fā)市場(chǎng)把選購(gòu)好的生豬運(yùn)到肉聯(lián)廠待宰,到第2天凌晨2點(diǎn)多鐘再?gòu)娜饴?lián)廠把已經(jīng)屠宰好的豬邊(豬的胴體)運(yùn)到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),一來(lái)一回,每頭豬的運(yùn)輸費(fèi)在30元左右,一天單是運(yùn)豬的收入就有1500元。”
  記者:運(yùn)輸生豬和鮮肉只是很少的時(shí)間,除了運(yùn)生豬,你的車還有沒(méi)有運(yùn)輸其他的東西呢?
  張:運(yùn)輸生豬和鮮肉的時(shí)間都在早上和凌晨,其他時(shí)間就承接其他的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
  記者:都運(yùn)些什么呢?
  張:什么都運(yùn),廢舊物品、垃圾、建筑材料。。。。。。有時(shí)也運(yùn)一些私宰豬肉,反正看請(qǐng)車運(yùn)輸?shù)娜说男枰伞?br />   記者:運(yùn)私宰肉?不怕處罰嗎?
  張:怕,但是由于運(yùn)費(fèi)高,運(yùn)一頭私宰豬肉能收80多元。
  記者:私宰肉沒(méi)有肉品檢驗(yàn)證和檢疫讓證,能進(jìn)入市場(chǎng)銷售嗎?
  張:只能夠通過(guò)調(diào)包,混在有證的豬肉里,混進(jìn)市場(chǎng)。私宰的豬肉大多數(shù)都是豬販買回來(lái)的生豬由于有病在運(yùn)輸途中死去,在肉聯(lián)廠要沒(méi)收,所以在運(yùn)輸?shù)耐局芯椭苯舆\(yùn)到私宰點(diǎn),然后由他們屠宰后再請(qǐng)通過(guò)我們的車把病害肉混在從肉聯(lián)廠出廠的合格豬肉中送到市場(chǎng)。每月我們混到市場(chǎng)的病死豬、私宰豬大概10多頭。
  二、豬肉貨主
  在南海區(qū)里水鎮(zhèn)新天地市場(chǎng)一位姓蘇的肉販告訴記者:在實(shí)行統(tǒng)一配送之前都是請(qǐng)運(yùn)輸戶運(yùn)豬肉的,經(jīng)常出現(xiàn)豬肉被偷、被換的情況。一頭豬被偷去2到3斤肉是平常事,還有的是偷換豬雜,如大的豬雜換成小的豬雜,有時(shí)甚至被換包換成死豬的豬雜。
  記者:你們沒(méi)有意見(jiàn)嗎?
  蘇:意見(jiàn)肯定有,但沒(méi)用,我們也為這些事情經(jīng)常跟他們吵,根本沒(méi)用,一你沒(méi)有證據(jù),二整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)輸豬肉都是由這幫人操控的。從去年八月實(shí)行統(tǒng)一配送后,這種現(xiàn)象再?zèng)]有發(fā)生了。
  三、執(zhí)法人員
  南海區(qū)市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)的一位執(zhí)法人員告訴記者:在實(shí)行肉品統(tǒng)一配送前,肉品運(yùn)送環(huán)節(jié)比較混亂,增加了打擊私屠濫宰增加了難度。今年4月,我們?cè)诖鬄r鎮(zhèn)打掉了一個(gè)生豬私宰窩點(diǎn),查獲私宰生豬50多頭,在查處這個(gè)案件的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)這些私宰的生豬大多數(shù)是殘次豬和有病的豬,私宰后請(qǐng)運(yùn)輸戶偷運(yùn)到市場(chǎng)銷售。這位執(zhí)法人員向記者介紹:去年10月以來(lái),南海區(qū)在開(kāi)展打擊私屠濫宰專項(xiàng)行動(dòng)中,共查處生豬(牛、羊)私宰窩點(diǎn)10多個(gè),其中在查處在運(yùn)輸途中攙入病害肉的調(diào)包行為的生豬(牛、羊)10多頭。實(shí)行統(tǒng)一配送后,由于形成了對(duì)屠宰企業(yè)出廠的肉和進(jìn)入市場(chǎng)的肉的運(yùn)輸方式的監(jiān)管,堵塞過(guò)去一些不法肉販中途調(diào)包,蒙混過(guò)關(guān)的漏洞。
  專家說(shuō)
  只有冷鏈車才能進(jìn)入市場(chǎng)送肉,有人認(rèn)為,這似乎有壟斷之嫌。特別是十八大以后,黨中央和國(guó)務(wù)院也明確要“深化行政審批制度改革,繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)”,南海此舉,是否與中央精神背道而馳?
  對(duì)此,廣州市社科院高級(jí)研究員彭澎分析,要正確全面理解十八大“深化行政審批制度改革”精神。“簡(jiǎn)政放權(quán)、簡(jiǎn)化審批程序絕不代表放任自流,放松監(jiān)管,其實(shí)質(zhì)是變過(guò)去那種“嚴(yán)進(jìn)寬管”(甚至“嚴(yán)進(jìn)不管”)為“寬進(jìn)嚴(yán)管”。即降低前端審批的門檻,防止權(quán)力成為卡住企業(yè)進(jìn)入的攔路虎,給部門利益或個(gè)人尋租提供可乘之機(jī);同時(shí),將監(jiān)管的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到后期運(yùn)行階段,特別是問(wèn)題多發(fā)的食品安全領(lǐng)域,不但監(jiān)管不能放松,某些情況下可能還要加強(qiáng)。”
  記者從南海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局了解到,對(duì)于冷鏈車是誰(shuí)提供的,是屬于區(qū)內(nèi)還是區(qū)外的,并沒(méi)有強(qiáng)制性的規(guī)定,只要冷鏈車在衛(wèi)生、安全上符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)列入政府的監(jiān)管,不管是肉聯(lián)廠的、個(gè)體運(yùn)輸戶的還是肉販的,都可“無(wú)障礙”進(jìn)入配送環(huán)節(jié)。專家認(rèn)為,南海此舉,并非在前端提高門檻,而是重在后端日常運(yùn)行中的監(jiān)管,是符合當(dāng)前改革方向的。當(dāng)然,今后,南海區(qū)還必須督促有關(guān)部門,采取公開(kāi)、公正、透明的手段,加強(qiáng)對(duì)豬肉配送環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止冷鏈配送成為加諸在企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶身上的另一重負(fù)擔(dān)。
 
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